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大学生科研创新项目研究报告 项目名称： 个人所得税国际比较 --我国个税按家庭为单位征收可行性分析 项目类型： 一般项目 项目年度： 2012年 项目负责人： 张宇彤（学号：32011090151） 负责人院（系）： 财政税务学院 专业（方向）： 资产评估（注册资产评估师方向） 项目组成员： 王然、刘苗、仇月、于正阳 指导教师： 杨全社 教授 教务处 制 二〇一二年 摘要 个人所得税是个人（自然人）取得的各项应税所得为对象征收的一种税，与我们每个人都有着密切的联系。中国经济正处于快速发展的阶段，各种社会问题也逐渐凸显，我们的税收政策也应进行相应的调整，尤其是对收入分配的起着调节作用的个人所得税政策，来缓解社会转型给人们带来的阵痛。本文从中国个人所得税制度的历史发展入手，结合中国国情，提出个税改革的必要性。并与英国，日本，美国国家的个人所得税制度进行对比，探讨近年来常被人提起，却一直没能实行的以家庭为单位征收个人所得税的制度。它的好处在哪，实施的难度在哪，是否所有人都愿意实施？中国个人所得税的改革该如何进行，朝着什么方向发展，以家庭为单位征收个税是否可行，这些都是本文探讨的问题。 关键词 个人所得税 国际对比 家庭为单位征收 Abstract Individual income tax is levied according to the taxable income obtained by a person (natural person), which is close to everyone in the world. People will be stuck by the dramatic economic growth, while the social confliction is arising. Our tax policy, especially the income tax, which has a strong effect on adjusting people’s income, should reform in depth to narrow the wealth gap and relieve the pain during the social transformation. This article is based on the history of china’s personal income tax, combing with our national conditions, and eventually draw the conclusion that it is significant for us to reform our personal tax policy. It has a comparison with the UK, Japan and America to discuss the idea that personal income tax is levied according to the family’s income, which is often raised in recent years. And what are the advantages and disadvantages? Which direction does the individual income tax reform towards? Is it feasible to levy the personal income tax according to the family’s income? These are the issues discussed in this paper. Key words individual income tax contrast Levied in accordance with the family unit 目 录 引言 4 1 我国个人所得税概论 4 1.1 个人所得税的发展史 4 1.2 个人所得税改革的必要性 5 1.3 个人所得税的改革方向 5 2 各国个人所得税发展情况及给我国个税启示 7 2.1 英国 7 2.2 日本 9 2.3 美国 12 3 探讨我国个税按家庭为单位征收可行性分析 17 3.1 必要性 17 3.2 难点 17 3.3 解决办法 18 结论 19 参考文献 19 附录 21 致谢 23 引言： 个人所得税在国际社会享有“经济内在调节器”和“社会减压阀”的美誉，具有调节税收、缓解贫富差距、促