固原中医医院扩建环境影响报告书作者文章来源发布时间本文已环评报告.pdf

固原市中医医院扩建项目环境影响报告书 总论 1 总论 1.1 评价任务的由来 固原市中医医院是一所集中医医疗、教学、科研、康复为一体的具有传统中 医特色的中医医院，始建于 1982 年，2008 年立项迁建至新区北京路北侧；2009 年7月21日，宁夏回族自治区环境保护厅以宁环审发〔2009〕83号《关于固原市 中医医院迁建工程环境影响报告书的批复》，同意固原市中医医院迁建工程按《固 原市中医医院迁建工程环境影响报告书》中所列项目的性质、规模、地点、环保 对策措施进行项目建设；2011 年固原市中医医院整体搬迁试运营，占地面积 2 2 66666.67m ，建筑面积13098m 。2012年11月20 日，宁夏回族自治区环境保护厅 以宁环验〔2012〕67号对固原市中医医院迁建工程进行竣工环境保护验收。 固原市中医医院位于固原市原州区新区北京路北侧，现有职工 280 余人，担 负着固原市及周边地区 260 余万群众的中医医疗康复任务。目前，固原市中医医 院设有临床科室11个，其中特色科室3个，开放病床160张，近年来门诊数量增 长，年门诊量近 11 万人次，住院病人近 8000 人次，病床使用率在 100%以上。现 有业务用房紧张，已经严重影响医院正常业务开展，无法满足日益快速增长的群 众就医需求。近两年来，由于开设床位少经常出现患者住院需要排队等候的现象。 同时，根据国家三级乙等中医医院设置要求，床位数必须达到 500 张以上，该院 创建三级乙等医院条件目前床位数明显不足，其它三级乙等医院指标基本达标。 经各级部门关心争取，国家发改委已将固原市中医医院扩建工程列入中医药 传承与创新工程储备库。区发改委、财政厅、卫计委等十三局委联合下发宁发改 社会〔2015〕90 号文件，将市中医医院扩建列入区健康服务工程项目规划中，资 金来源为政府投资，估算投资为 15629 万元。固原市中医医院扩建后，医院床位 达到520张，门诊年就诊量达到20万人次，年出院人次达到2万人次。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第 253 号)等有关规定，固原市中医医 院于2016年11月24日正式委托东方环宇环保科技发展有限公司（以下简称“环 东方环宇环保科技发展有限公司 第 1 页 总论 固原市中医医院扩建项目环境影响报告书 评单位”）承担“固原市中医医院扩建项目”的环境影响评价工作。环评单位在对 该项目可研及有关资料研读的基础上，结合现场踏勘的实际情况，于近日编制完 成《固原市中医医院扩建项目环境影响报告书》，供建设单位上报审批。 1.2 评价依据 1.2.1 委托函 固原市中医医院，“环境影响评价委托书”（2016年11月24日，见附件1）。 1.2.2 相关法律法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）（2015年1月1日）； ⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日）； ⑶《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）； ⑷《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年修订）（2016年1月1日）； ⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013年修订）》（2013年6 月 29日）； ⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）； ⑺《中华人民共和国传染病防治法》（2004年12月1日）； ⑻《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日）。 1.2.3 行政法规及规范性文件 ⑴国务院，令第149号《医疗机构管理条例》（1994年9月1日）； ⑵国务院，令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）； ⑶国务院，令第380号《医疗废物管理条例》（2003年6月16日）； ⑷国务院，国发〔2005〕39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决 定》（2005年12月3日）； ⑸国务院，国发〔2006〕28 号 《国务院关于加