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第十二章 产品质量法 教学目的和要求 了解产品质量立法概况,理解并掌握产品质量法的原则,我国产品质量的监督制度及产品生产者、销售者的质量责任,并能够在现实生活中运用有关法律规定,同违反产品质量法、损害社会公共利益的行为作斗争,培养和增强社会公德意识和自我保护能力。 重点、难点、热点 (一)本章学习重点 1、产品质量法的原则 2、我国产品质量的监督制度及产品生产者、销售者的质量责任。 (二)本章学习难点 我国产品质量的监督制度及产品生产者、销售者的质量责任。 (三)本章学习热点 产品生产者、销售者的质量责任。 第一节 产品质量法概述 一、产品与产品质量 产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。建筑工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,属于产品范围,但产品不包括初级农产品和不动产。 产品质量指产品所应具有的、符合人们需要的各种特征,如适用性、安全性、可靠性、可维修性等,即在既定的条件下,能够满足消费者的愿望和符合规定用途所具备的特征和特性的总和。 第一节 产品质量法概述 二、产品质量法的概念:调整在生产、流通和消费过程中因产品质量所发生的经济关系的法律规范的总称。 产品质量法的原则 1、贯彻质量第一的战略方针原则 2、保护消费者权益原则 3、不阻碍生产发展原则 第二节 产品质量的监督管理 一、产品质量监督管理体制 1、主体:国务院产品质量监督部门 2、负责产品质量监督的部门:国务院各有关部门、县级以上地方人民政府管理产品质量的工作部门 3、法律另有规定的从其规定 二、国家人民政府的产品质量责任 1、加强对产品质量工作的统筹规划和组织领导 2、反对在产品质量工作中的地方保护主义和部门保护主义 3、制止包庇放纵本地区、本系统的制假、售假行为 第二节 产品质量的监督管理 三、产品质量的监督管理制度 1、企业质量体系认证制度 2、产品质量认证制度 3、产品质量检验制度 4、产品质量监督检查制度 四、产品质量监督的渠道 1、国家监督 2、舆论监督和社会团体监督 3、消费者、用户监督 第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务 一、产品质量责任的主体和归责原则 (一)产品质量责任的主体 因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任,产品的销售者赔偿的,产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任,产品的生产者赔偿的,产品的生产者有权向产品的销售者追偿。 (二)产品质量责任的归责原则 第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务 二、产品质量责任的构成要件 (一)产品本身有缺陷 一般将产品缺陷分为四种类型:(1)设计上的缺陷;(2)制造上的缺陷;(3)指示上的缺陷;(4)发展上的缺陷。 (二)生产者与销售者有提供有缺陷产品的行为 (三)存在造成他人损害的事实 (四)损害事实与提供缺陷产品的行为有因果关系 第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务 三、生产者的产品质量义务 1、明示担保责任 2、默示担保责任 3、标识责任 4、禁止性行为 5、生产者的产品质量责任和义务 第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务 四、销售者的产品质量义务 1、进货检查验收义务 2、销售产品质量保持义务 3、销售者应当对产品的标识负责 4、销售者的7个“不得”义务 五、产品质量责任的免除 第四节 生产者、销售者违反产品质量义务的法律责任 一、产品质量的民事责任 1、产品瑕疵担保责任 2、产品缺陷损害赔偿责任 二、产品质量的行政责任 产品质量的行政责任包括两个方面:一是生产者、销售者责任,二是从事产品质量监督的国家工作人员的行政责任。 三、刑事责任 * * *
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