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第一章 建设工程投资控制概述
第一节 建设工程投资的概念
一、建设工程项目投资的概念
建设工程项目投资是指进行某项工程建设花费的全部费用。生产性建设工程项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分;非生产性建设工程项目总投资则只包括建设投资。
建设投资,由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)和建设期利息组成。
建设投资可分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。动态投资部分,是指在建设期内,因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额,包括涨价预备费和建设期利息。
【例】下列费用中,属于动态投资的有()
A.基本预备费 B.建筑安装工程费 C.设备及工器具购置费 D.涨价预备费 E.建设期利息
【答案】DE
【例】某项目建安工程费3000万元,设备工器具购置费4000万元,工程建设其他费用600万元,建设期利息200万元。铺底流动资金160万元,建设期间国家新批准的税额45万元,则该项目的静态投资为()万元。
A.7000 B.7600 C.7700 D.7805
【答案】B
二、建设工程项目投资的特点
㈠建设工程项目投资数额巨大??
㈡建设工程项目投资差异明显
㈢建设工程项目投资需单独计算
㈣建设工程项目投资确定依据复杂
如预算定额是概算定额(指标)编制的基础,概算定额(指标)又是估算指标编制的基础;反过来,估算指标又控制概算定额(指标)的水平,概算定额(指标)又控制预算定额的水平。
(五)建设工程项目投资确定层次繁多
分部分项工程投资、单位工程投资、单项工程投资,最后才能汇总形成建设工程项目投资。
(六)建设工程项目投资需动态跟踪调整
【例】编制工程概算定额的基础是()。
A.估算指标 B.概算指标 C.预算指标 D.预算定额
【答案】D
第二节??建设工程投资控制原理
一、投资控制的动态原理
投资控制是动态的,并贯穿于项目建设的始终。这个流程应每两周或一个月循环进行。
二、投资控制的目标
目标的设置应是很严肃的,应有科学的依据。投资控制目标的设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段设置,具体来讲,投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。
【例】建设工程项目技术设计和施工图设计应依据()设置投资控制目标。
A.投资估算 B.设计概算 C.施工图预算 D.工程量清单
【答案】B
三、投资控制的重点
投资控制贯穿于项目建设的全过程。从该图可看出,影响项目投资最大的阶段,是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段。
项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。
【例】
A.设计阶段 B.施工招标阶段 C.施工阶段 D.竣工阶段
【答案】A
四、投资控制的措施
项目监理机构在施工阶段投资控制的具体措施如下:
组织措施 ⑴在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。
⑵编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 经济措施 ⑴编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。
⑵进行工程计量。
⑶复核工程付款账单,签发付款证书。
⑷在施工过程中进行投资跟踪控制,定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。
⑸协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。
⑹对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。 技术措施 ⑴对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。
⑵继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
⑶审核承包人编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。 合同措施 ⑴做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
⑵参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。 【例】监理工程师在施工阶段进行投资控制的经济措施有()。
A.分解投资控制目标 B.进行工程计量 C.严格控制设计变更 D.审查施工组织设计 E.审核竣工结算
【答案】ABE
【例】下列项目监理机构施工阶段投资控制的措施中,属于技术措施的是(
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