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FLEGT 欧盟作为需求方的措施 2008年6月18日 北京 Vincent van den Berk 欧盟委员会 欧盟作为需求方的措施 通过下列方式创造合法木材的市场激励： 私营部门行动； 支持实施VPA协议； 绿色公共采购政策； 其他合法选择。  绿色公共采购（GPP） I 采购 = 欧盟成员国的资格; 实施政策的国家: 比利时，德国，丹麦，法国，意大利，荷兰，英国，BE-DE-DK-ES-FR-IT-NL-UK; 平均10-20％市场，对建筑、家具和纸制品产生主要影响； 大多数政策仅强调可持续性，部分政策也强调合法性。  绿色公共采购政策（GPP） II 新的绿色公共采购讨论： 根据先前同意的提案制定； 将木制品作为重点考虑的产品类别； 意在建立与成员国的合作，以确定适用的采购标准；  绿色公共采购 （GPP） III 将FLEGT纳入新的GPP讨论中： 建议成员国规定采用合法木材，作为最低标准； 提倡发展中国家采用从合法性到可持续性的阶梯式方法  其他选择 I 其他选择的程序（补充VPA）： 2006/07: 互联网与利益相关方磋商 2007年底: 影响评估研究 2008/06: 关于内部磋商的提议 2008年第3季度: 提交委员会与EP的建议  其他合法选择 II 选项1: 扩大VPA范围 选项2: 自发的私营部门方案 选项3: 进口禁令 选项4a: 禁止非法木材贸易 选项4b: 强制性的私营部门合法性保证 结论: 所有选择都有其局限性 新选择: “尽职调查”  尽职调查建议 I 提议管理方法的主要特点： 目标: 认可投资保证木材产品合法性的生产商/贸易商的工作； 产品范围: 原木；锯材；单板、人造板、木制家具、纸浆、纸、木片； 重点: 将木材产品投放社区市场的行为。  尽职调查建议 II 义务: 贸易商尽到职责，保证交易产品的合法性； 合法性: 采伐国适用的立法； 体系: 贸易商可建立自己的认证及监管链体系或使用现有的体系； 风险: 采用风险评估方法；  尽职调查建议 III 指南: 通过附加程序、以顾问小组的工作为基础制定的尽职标准； 豁免: FLEGT与CITES木材； 执行: 成员国检查尽职调查系统的使用；  期望的结果 公平竞争: 要求所有欧盟贸易商应用尽职调查； 风险管理: 为采购低风险供应商的进口商品提供激励机制； FLEGT动力: 为合作国家加入FLEGT创造动力 Vincent .van-den-berk@ec.europa.eu 谢 谢 EU Action Plan for Forest Law Enforcement, Governance and Trade EU Action Plan for Forest Law Enforcement, Governance and Trade