公元2003与2010年台湾地区信息人力量与质的需求.doc

公元2003与2010年台湾地区信息人力量与质的需求 以及技职教育因应之道 张基成1 李进宝2 1台北科技大学 2信息工业策进会教育训练处 摘 要：本研究旨在推估公元2003与2010年台湾地区信息人力量与质的需求，并谋求技职信息教育因应之道。研究结果显示，在量的方面2003年、2010年台湾地区信息人力需求(或工作机会)数目分别为62779, 183658人。在质的方面，企业对于新进信息人员知识技能在工作上的表现「不满意和非常不满意」者，超过半数(51.9%)。除显示新进信息人员的知识技能不足外，学校应再加强学生的知识技能的训练。信息人力在量的扩充的同时，亦必须注意质的提升，以培养出真正符合企业需求的信息人才。 关键词：信息人力；人力推估；需求推估；人力素质 壹、前言 目前信息工业为台湾地区最重要的产业之一，信息产业的产值目前仅次于美国和日本，占全球第三，可说是台湾最具国际竞争力的高科技产业之一。若信息产业无法维持高度竞争力，势必会影响到台湾地区整体产业发展。而促使信息产业继续蓬勃发展的主要因素，在于信息人才的数量与品质是否足够，因此信息人力可说是信息产业极为重要一环，若未能掌握信息人力需求与趋势，将影响信息产业的发展。政府除了大力推动信息正规教育外，更积极办理信息推广教育以提升信息人力的质与量，使得信息产业能持续蓬勃发展。然而受信息化与全球化趋势的影响，台湾地区未来信息人力的需求与种类为何？信息人力素质及技职信息教育应加强的能力为何？当前信息人力的职前准备是否足够？这些正是政府相关单位规划信息人才培育计画时所需要的重要参考依据。 进行信息人力资源需求推估研究时，须考虑整体经济的荣衰、信息产业的整体发展趋 势和信息技术运用的走向，以掌握因产业趋势变化所影响的未来信息需求人力和类别。唯有精确掌握信息人力的市场需求，才能真正做好信息人力的规划与运用工作，进而促进信息产业的持续成长。有鉴于以往人力需求调查多半仅提供需求总人数，欠缺细项人力分析，因此无法实际了解产业中各种人才之实际需求量，故难以提供相关产业及教育机构实际规 1台北科技大学技术及职业教育研究所 2 信息工业策进会教育训练处 划人才培育的参考。本研究推估台湾地区信息产业人力于2003年与2010年的需求人数、类别(量与质的需求)以及信息人力素质与技职信息教育应加强的能力。 贰、文献探讨 信息科技的普遍应用及快速的进步，造成许多国家都面临信息人力严重短缺情形，且需求数不断增加。由于信息的应用深入各行各业，信息化的程度攸关产业的竞争力，因此信息人力不足的问题将影响整体经济的成长，此一现象已引起许多国家政府部门和民间企业关切。 资归纳信息人力欠缺的原因有：(1)网际网络的发展，加速了信息科技应用的普及率，使得各行业采用计算机的情形日愈普遍。(2)信息技术的快速进步，使得为数不少的从业人员赶不上科技的步伐。以美国为例，1996年即有1.7%的软件人力失业率(Hsiao, 1997)。(3)千禧虫危机增加了信息软件人力的需求，预估全球将花费3000亿到6000亿美元来修改程序(孙蓉萍，1997)。 美国信息科技协会(Information Technology Association of America, ITAA)对美国信息软件人力欠缺的情况所做调查结果显示(Anderson, 1997)：(1)美国信息软件人力至少欠缺19万人，尚不包含各级政府、非营利组织及中小型企业对信息软件人力的需求。(2)欠缺的19万人当中，信息公司和非信息公司的需求，约各占一半。(3)中大型信息公司平均每10个人欠缺1个人。(4)4.82%的中大型信息公司皆需要增聘信息软件人员，15%的公司维持不变，2%的公司将减少人力；而非信息公司则有类似的情况。(5)5.68%的信息公司认为，未来公司成长最大的障碍在于信息软件人力不足。(6)信息人力需求最多的技术，依序为：网络操作系统、操作系统、数据库管理系统、网络、语言应用。(7)需求最多的职称，依序为：网络管理、系统发展、系统管理、PC支持、技术服务与维护。(8)每年花费1000万美元于员工教育训练的公司有3%，100万至1000万为3%，10万至100万为24%，10万以下为66%，而未投资于教育训练的公司仅约3%。(9)超过500人的公司，有75.5%在过去三年中增加教育训练费用，超过50人的公司，则有65%。未来三年中，则有85%的公司，预定增加教育训练费用。(10)计算机科系的毕业生于1986年为42195人，1994年为24200人，下降了43%。(11)信息公司的信息人员中，82%拥有学士学位，9%有硕士学位，3%有博士学位，而高中学历者也有5%。 继ITAA的调查报告之后，史丹福研究咨询机构(SRI Consulting)更进