南开大学环境规划和规划环评课程一.ppt

;主 要 内 容;1. 环境影响评价的基本概念; 1.1 环境影响评价的定义;1.2 环境影响评价的内容;2.1 环境影响评价与环境影响评价制度的区别;1. 美国是世界上第一个把环境影响评价用法律固定下来并建立环境影响评价制度的国家。1969年，美国国会通过了《国家环境政策法》，1970年1月1日起正式实施。 该法规定：在对人类环境质量具有重大影响的每一个生态建议或立法建议报告和其他重大联邦行动中，均应由负责官员提供一份包括以下各项内容的详细说明。 （第二节第二条的第三款） ① 拟议中的行动将会对环境产生的影响 ② 如果建议付诸实施，不可避免地将会出现的任何不利于环境的影响 ③ 拟议中的行动的各种选择方案 　④ 地方上对人类环境的短期使用与维持和驾驭长期生产能力之间的关系 　 ⑤ 拟议中的行动如付诸实施，将要造成的无法改变和无法恢复的资源损失。 ;;2.3 中国环境影响评价制度的发展; 2.3 中国环境影响评价制度的发展;规范建设阶段（1979－1989年）;规范建设阶段（1979－1989年）;强化和完善阶段（1990－1998年）;强化和完善阶段（1990－1998年）;提高阶段（1999－2002年）;提高阶段（1999－2002年）;新拓展阶段（2002－）;新拓展阶段（2002－）;新拓展阶段（2002－）;3.战 略 环 境 评 价;3.1 战略环境评价的概念;3.2 战略环境影响评价产生的主要原因;3.3 战略环境影响评价的发展历程; 开展战略环境评价的目标是通过对政策、计划和规划等战略的环境影响进行评价，并将评价结果应用于这些战略的综合决策，从而提高决策质量，体现预防性原则，促进更有效的环境保护。; 划分层次 筛选 划定范围 环境影响预测与评估 编写报告书 评审及决策 跟进工作 ; 层次关系: ; 区 别:;4.规 划 环 境 影 响 评 价; 经济决策对环境的影响极大。要从宏观管理入手，建立环境与发展综合决策的机制。在制定重大经济和社会发展政策，规划重要资源开发和确定重要项目时，必须从促进发展与保护环境相同意的角度审议其利弊，并提出相应对策 -----江泽民,第四次全国环境保护会议,1996年 1998年环评法草案提出，要求对政府规划开展环境影响评价 2002年,草案通过 规划环境影响评价制度在我国正式建立;;;4.2 规划环境影响评价法律制度;;;;;;;;;;;《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）》;《编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）》;《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》;《编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）》;4.4规划环境影响评价的程序;YES;１.　规划分析 ２.　环境现状与分析 ３.　环境影响识别与确定环境目标和评价指标 ４.　环境影响分析与评价 ５.　针对各规划方案（包括替代方案），拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案。 ６.　开展公众参与。 ７.　拟定监测、跟踪评价计划。 ８.　编写规划环境影响评价文件（报告书、篇章或说明）;规划分析;现状调查、分析与评价;环境影响识别与确定评价目标指标;环境影响预测、分析与评价;环境保护对策与减缓措施;监测与跟踪评价;公众参与; 4.6 规划环境影响评价中涉及的组织