弘德环保发展有机废物处理环境影响报告书建设地点国环评报告.pdf

1.前言 1.1 项目背景 随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，生产和生活过程中产 生的能够回收利用的各种再生资源日益增多。大力开展再生资源回收利用，是提 高资源利用效率，保护环境，建设资源节约型社会的重要途径之一。大连国家生 态工业示范园区主要发展国内再生资源类产业、进口再生资源类产业、再生资源 深加工类产业及低碳、绿色、循环等高科技，带有静脉特点的动脉产业这四大产 业集群。 大连弘德环保发展有限公司计划投资 5000 万元，在大连循环经济区的大连国 家生态工业示范区内建设 35000t/a 有机废物处理项目。项目规划总占地面积约 2.15 2 万 m ，主要通过高温蒸馏分离工艺、热解工艺将废矿物油（废机油）、废塑料（PP 、 PE ）转化为燃料油。项目年处理废矿物油 （废机油）、废塑料的能力分别为 30000t 、 5000t，4 号燃料油、7 号燃料油的年产量分别为 25000 t 、6000 t 。 根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订），本项目属于该 目录中“第一类 鼓励类；三十八、环境保护与资源节约综合利用；29 、废旧电器 电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废弃油脂 等再生资源循环利用技术与设备开发”，因此为鼓励类项目。同时，本项目废塑料 处理技术属于工业和信息化部公告 2012 年第 1 号发布的《再生资源综合利用先进 适用技术目录（第一批）》中第 55 项的废弃塑料常压裂解燃油设备及技术。 目前建设单位与大连循环产业经济区管委会签订了入驻框架协议，见附件1。 庄河市发展和改革局认为项目已符合初审条件，因此向大连市发展和改革委员会 申请并联审批，《关于大连弘德环保发展有限公司35000 吨/年有机废物处理项目核 准的请示》（庄发改[2015]197 号）以及建设项目工程项目开展并联审批申请书，分 别见附件 2 和附件 3 。其余规划、土地等手续正在审批中。 根据中华人民共和国国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》中有 关要求，以及《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护部《建设项目 大连市环境保护有限公司 - 1- 环境影响评价分类管理名录》的规定，该项目需编制环境影响报告书。受大连弘 德环保发展有限公司的委托，由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响 评价工作。 1.2 项目特点及关注的主要问题 本项目属于废弃资源综合利用业（C42 ），根据《建设项目环境影响评价分类 管理名录》以及《建设项目环境影响评价资质管理办法》（2015 年 11 月 1 日起施 行）中附件 2 “建设项目环境影响报告书（表）适用的评价范围类别规定”，项目 所从事的废油、废塑料再生利用应编制环境影响报告书，适用的评价范围类别为 轻工纺织化纤类。 本次评价将对施工期、营运期影响分别论述，并重点针对项目生产对大气环 境及周边环境敏感目标的影响。 1.3 环境影响评价的工作过程 根据《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ 2.1-2011 ）等相关技术规范的要求， 本项目环境影响评价的工作过程见图 1-1。 1.4 环境影响报告主要结论 大连弘德环保发展有限公司对废矿物油（废机油）及废塑料进行再生利用， 将其主要转化为 4 号燃料油、7 号燃料油，项目的建设符合国家相关的产业政策。 并且，本项目选址于大连循环产业经济区内，符合园区用地规划要求。 建设单位应认真落实报告中提出的各项环保措施，严格遵照《废矿物油回收 利用污染控制技术规范》（HJ607-2011 ）以及《废塑料回收与再生利用污染控制技 术规范（试行）》（HJ/T364-2007 ）中的污染控制要求，确保再生产品质量满足相关 标准要求，并使各项环保设施达到预期治理效果，环保设施处于长期、稳定、高 效运行状态，确保各种污染物稳定达标。因此，从环保角度认为本项目是可行的。 -2- 大连市环境保护有限公司 图1-1 环境影响评价工作程序图 大连市环境保护有