海关报关实务第二章.doc

海关报关实务 课教案 教学内容： 复习提问和上章作业典型问题答疑 章节名称：报关 课程导入：高劳动强度-一个报关员的经验 ：高度责任心、、、 分析思路：报关概述→报关单位→报关员 讲授内容 报关员的经验 ：高度责任心：海关通关程序要求“单单相符”、“单货相符” “证货相符” ，报关员在核对单据时，如果不能及时发现的单证方面的不符的话，在海关申报方面就构成申报不实，很可能当即就被转入调查部门，给自己带来麻烦不说，后面的整个程序都将被拖延，给货主造成严重的损失。 第一节 报关概述 一、报关的含义： 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 与通关的区别：不仅包括报关的内容，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 二、报关的分类 1.按报关的目的分类： 进境报关和出境报关。 2.按报关的对象分类： 进出境运输工具报关、进出境货物报关和进出境物品报关。 3.按报关行为的实施者的不同分类：自理报关和代理报关。 直接代理和间接代理 直接代理： 指报关企业接受委托人的委托，以委托人的名义报关，即报关单上的经营单位是委托人。委托人对单货相符、证货相符、单单相符承担全部法律责任。报关企业只承担相应的法律责任，要尽合理审查的义务。 间接代理： 指报关企业接受委托人的委托，以自己的名义报关，即报关单上的经营单位是代理人。代理人对单货相符、证货相符、单单相符承担全部法律责任 4．按进出口货物报关形式的不同分类：纸质报关单报关和电子报关单报关 补充知识：三、报关的基本内容： 1.进出境运输工具报关的基本内容 进出境运输工具的负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关境时均应如实向海关申报运输工具名称、所载旅客人数、进出口货物数量、装卸时间等基本情况。可拟人化地概括为：who（船名航次）、what（载客载货量）、when（进出境时间）、where（装港、卸港、经停港等）当然运输工具上从业人员的自用物品等也需要申报，船舶证书等合法性文件也必须申报。 进出境运输工具的报关规定 经设关地进出境，如实申报，交验单证，接受海关监管和检查 进出境运输工具的驶离、转关应经海关同意，并办理海关手续 运输工具在进出境时应按指定路线行进 运输工具船舶、火车、航空器的进出境信息应事先通知海关 进出境运输工具装卸货物、物品和上下人员应接受海关监管 配合海关检查和执法 进出境运输工具改变用途或改营境内运输应办理相应的海关手续；进出境船舶、航空器兼营境内客、货运输须经海关批准 2.进出境货物报关的基本内容： 3.进出境物品报关的基本内容： （1）、进出境行李物品的报关： 原则：自用，数量合理。 绿色通道：自用，数量合理，无违禁物品。 红色通道：不适用绿色通道的，要填申报单。 （2）、进出境邮递物品的报关： 《万国邮政公约》，由寄件人填写《报税单》，贴绿色标签，由寄达地的邮政企业向海关申报。 第二节 报关单位 一、报关单位的概念： 是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。 二、报关单位的类型： 1、进出口货物的收发货人（自理报关单位） 有进出口经营权，又经海关注册登记，取得了报关权，只能为本单位报关。 2、报关企业 A、专业报关企业 B、代理报关企业 三、海关对报关单位的管理 海关对自理报关企业的管理 是指进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的法律文书，申请报关资格，海关审查核实，准予其办理报关业务的管理制度。 ⊙、范围：进出口货物收发货人、报关企业 ⊙、条件： 进出口货物收发货人----有进出口经营权 报关企业----拥有一定数量的注册资金，拥有一定数量的报关从业人员。 自理报关企业注册登记：申请、审核、批准 自理报关企业异地报关备案：申请、注册地海关审核、异地备案地海关审核并颁发证书 自理报关企业的变更和注销登记 变更：申请、申请后一个月、审核 注销登记： 自理报关企业行为的规则（5条） 自理报关企业的法律责任 海关对报关企业的管理 先依法取得报关企业注册登记许可后，才能进行注册登记。 1、报关企业应具备的条件:9条：P26 2、申办报关企业的程序 程序：申请（材料）—处理（不符合，错误）—审查（20日内）—作出许可（直属海关） 期限：2年，需要延续有效期的，应当办理延续手续（届满40日前），延续有效期为2年。 企业所在地直属海关对外公布的场所 自受理之日起20日内审查完毕做出决定 到当地工商部门办理登记，90日内当所在地海关注册