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浅谈如何加强国税系统党风廉政建设 税收是国家发展之本，民生之基，关系着经济社会又好又快发展，与纳税人的切身利益密切相关。国税系统作为国家税法的执行者，不可避免地成为社会关注的焦点和征纳矛盾的集中点，国税部门掌握着行政审批权和税收执法权，在税收征管中存在不同程度的自由裁量权。如何进一步加强国税系统党风廉政建设，强化对各级干部的管理监督，积极化解风险，已成为国税系统必须长期认真探讨的重要课题。笔者就如何加强国税系统党风廉政建设，谈几点粗浅看法： ????一、强化教育，牢筑思想防线，时刻保持清醒头脑 ????党风廉政建设，既关系到党的生死存亡，国家的命运和兴旺，又维系着家庭的幸福与个人的政治前途；应教育每个国税干部时刻保持清醒的政治头脑，筑牢思想防线，从主观上自觉抵制腐败现象的滋生和蔓延。首先，切实加强国税税干部思想道德教育，及时组织学习中央有关反腐倡廉会议精神，通过对廉政时势的学习，使广大党员、特别是各级领导班子成员，既从思想上进一步提高了对党风廉政建设重要性的认识，又增强了党员干部在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的责任感和警觉性，锤炼自己的党性修养，自觉抵制贪污腐败。其次，各级国税部门要经常组织党员干部观看警示教育片，适时邀请反贪部门作以案说法讲座，强化反面典型的警示教育，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，从中汲取教训；同时，尽量以身边的事教育身边的人，做到自重、自省、自警、自励，大力营造廉洁从政氛围，进一步增强国税干部的自觉抵制廉洁自律的能力。第三，号召广大国税干部树立正确的权力观、地位观、价值观，带头廉洁自律，自觉拒腐防变，要求各级干部职工严格做到管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的手，不该拿的东西不拿；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃。应加强正面典型的示范教育，崇尚廉洁，充分发挥先进典型的引导作用，积极开展争优创先活动。第四，要让国税干部细算腐败代价账，争做清廉明白人，要经常反思警醒自己，从政治账、经济账、自由账、亲情账、名誉账等方面入手，认真权衡遵纪守法与贪污腐败的得失轻重，深刻剖析搞腐败必然付出的惨痛代价，时刻把握自己的人生方向，筑牢拒腐防变思想道德防线，争做遵纪守法的模范。 ????二、健全制度，规范执法行为，构建预防腐败防线 ????惩治和预防腐败，制度是保证。各级国税部门应努力形成按制度办事、靠制度管人，用制度规范行为，科学合理、切实可行的反腐保廉制度体系，积极推进廉政制度改革和创新；紧紧围绕制权、管钱、用人，逐步建立健全反腐倡廉制度规范机制，规范权力运行，约束从政行为。国税系统纪检监察部门应紧密结合贯彻执行上级各项廉政制度规定的同时，主动采取相应措施，持之以恒健全国税系统反腐倡廉的长效规章制度，着力建造与本系统业务相配套、科学规范、可操作性强规章制度。与此同时，各级领导班子应自觉按照国家税务总局颁布的《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，健全完善党组议事规则，坚决贯彻执行和维护民主集中制，积极支持纪检监察部门依纪依法履行监督职责，认真落实重大事项决策制度，积极征询群众意见，扩大党内民主，定期召开民主生活会，保障党员干部合法权利，严格执行组织人事制度，防止重大问题个人说了算现象，确保科学民主决策和政令畅通。各级领导班子成员要切实履行好党风廉政建设责任制，着力抓好“一岗双责”落实工作，逐步健全完善权力行使过程中制衡约束制度，最大限度地减少随意自由裁量空间；制度一经制定，各级国税部门要切实提高制度的落实力，要指导检查各部门认真贯彻落实制度，坚决维护制度的权威，必须坚持用制度管权管事管人，要建设好、管理好一个单位或部门，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。同时，制度能力体现执政能力，唯有不断加强制度建设，始终坚持制度创新，才能为不断强化党风廉政建设奠定坚实的基础，通过制度遏制腐败行为的滋生和蔓延。 ????三、明确分工，加强监督检查，确保责任落实到位 ????落实党风廉政建设责任制，首先，要强化责任分解，明确工作职责，建立责任体系，把工作落实到具体人；单位或部门负责人为第一责任人，对单位的党风廉政建设负总责，对班子成员中出现的问题负直接领导责任，其他领导成员，按照分管的工作不同，各司其责，负责管好自己分管的部门。各部门要抓好本单位的党风廉政建设工作，行成一级抓一级、一级对一级负责，人人有责任，层层抓落实，部门间相互监督的纵向管理横向监督模式。其次，针对国税系统享有税收执法权与行政管理权，且涉及面广，面临诱惑较多的特点，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》及《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，加强监督机制，规范“两权”运行，提倡和完善税收管理员向纳税人述勤述廉制度，主动接受纳税人评议和监督。第三，推进内控机制建设，切实加强惩防体