沙尘暴遥感监测规程行业标准编制说明.docVIP

《城市通风廊道规划气候可行性论证技术规范》编制说明 一、工作简况 任务来源 2015年中央城市工作会议提出要“增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力”，在《城市适应气候变化行动方案》和《全国生态保护与建设规划（2015-2020年）》中均明确提出要“实施通风廊道建设，增加城市的空气流动性”。此外，开展通风廊道规划气候可行性论证也被写入《北京市气象灾害防治条例》中。开展城市通风廊道规划气候可行性论证目的是为制定合理的通风廊道规划方案提供科学依据，这对改善城市的宜居性和提高城市规划的合理性具有重要意义。这就要求我们在规划伊始，依据细致风环境评估确定廊道的走向、路径，使用于改善城市气候环境的土地得到保护和合理建设，实现生态空间的管控。 国内一些省市的气象部门和城市规划部门已经相继开展了城市通风廊道规划气候可行性论证相关工作，但由于管理不够完善,缺乏论证内容和方法的技术规范,导致很多情况下气候可行性论证工作“无章可循”。为此，结合多年和多个城市通风廊道规划气候可行性论证的实践工作经验，研究制定了城市通风廊道规划气候可行性论证主要涉及的需求调研与资料处理、技术方法和报告书编制等技术要求，在完成《城市通风廊道规划技术指南》基础上，开展了该项气象行业标准的编制工作。2016年底该项目立项，并在今年初正式列入2017年气象行业标准制修订项目；2017年4月在预报司组织召开的气候可行性论证标准和管理制度第一次编写审查会上，编写组对标准初稿进行了汇报，并听取了与会专家意见；2017年5月，编写组将修改后的标准提交了预报司气候处审核。 起草单位及协作单位 该标准的起草单位为北京市气象局。 主要起草人及所做的工作 本标准主要起草人是：杜吴鹏、房小怡、程宸、刘勇洪、党冰、邢佩、张硕、杨若子、马京津。 项目正式立项后，编制组按照项目任务及进度计划要求，完成了标准初稿的起草和编制。主要起草人工作情况如下： 杜吴鹏：负责标准的申报，确定标准编制内容并负责完成标准文本起草；完成标准全文的统稿和修订，完成标准编制说明，负责标准各阶段材料送审和报送工作。 房小怡：总结梳理标准编制需求，统筹技术方法和路线，确定编写大纲和人员分工，负责标准修订稿的确认。 程宸、刘勇洪：负责标准中技术细节的编写和修改，参与通风廊道规划气候可行性论证工作开展情况调研。 党冰、邢佩、张硕、杨若子、马京津：参与标准文本起草和各阶段修改讨论，参与全文格式的排版、校对工作。 主要工作过程 （1）2015年12月，项目组完成中国气象局《城市通风廊道规划技术指南》最终稿并在行业内发布。 （2）2016年12月，基于前期工作成果，申报中国气象局气象行业标准《城市通风廊道规划气候可行性论证技术规范》。 （3）2017年2月，申报的中国气象局气象行业标准《城市通风廊道规划气候可行性论证技术规范》获得批复。 （4）2017年3月，北京市气象局法规处组织填报行业标准的申报文本和预算。 （5）2017年3-4月，成立标准编写组，讨论标准的内容和技术细节，制定工作进度计划，编写组成员开始着手编写工作，并在4月上旬完成了初稿。 （6）2017年4月中旬，参加预报司在西安举办的气候可行性论证标准和管理制度第一次编写审查会，汇报了编写进展和标准初稿，与会专家提出了修改意见。 （7）2017年4-5月，编写组成员召开讨论会，并依照编写审查会专家意见，修改完成《城市通风廊道规划气候可行性论证技术规范》修改稿。 （8）2017年5月中旬，将修改稿上报预报司气候处审核。 （9）2017年6月中旬，收到预报司气候处审核意见，同意进行专家征求意见环节。 二、标准编制原则和确定标准主要内容GB/T 3840-1991），编制完成了本标准的初稿。标准文本主要包括：范围、术语和定义、需求调研与资料处理、技术方法和报告书编制等内容。 在标准格式方面，严格按照GB/T1.1-2009的要求，力求语言表述规范、准确，用词简明、合理，结构顺畅。 2. 确定标准主要内容的论据 本标准主要内容为城市通风廊道规划气候可行性论证技术规范，包括范围、术语和定义、需求调研与资料处理、技术方法和报告书编制等内容。规范中技术方法主要涉及背景风环境分析、通风量计算、通风潜力估算、城市热岛强度计算、绿源识别、通风廊道初步规划、通风廊道气候环境效果定量评估、通风廊道规划方案改进完善。内容符合气象部门城市通风廊道规划气候可行性论证业务应用特点，相关内容的编制主要依据如下： （1）背景风环境分析：结合多年多座城市通风廊道规划论证实践工作并征求城市规划设计部门意见，选取和通风廊道规划关系密切的软轻风风况、风速空间分布、背景风场数值模拟、局地环流风场进行分析，以此获得背景风环境特征。 （2）通风量计算：通风量是描述大气对污染物稀释扩散能力的污染气象参数，表