我国食品安全风险评价及监管体系研究.docx

I摘 要本论文从食品安全的角度出发，借鉴发达国家食品安全风险评估与食品安全监管的经验，结合中国的国情，分析我国食品安全风险评估和食品安全监管的现状和存在的问题，为我国建立完善的食品安全监管体系提出建议。构建了我国食品安全风险评估体系，重点研究了食品安全风险识别和风险评估模型并提出了微生物风险评估的模型。运用“柠檬市场”原理分析在我国食品市场上由于在生产者与消费者之间存在食品质量信息不对称从而导致相互间的逆向选择的现象，着重研究适合我国国情的食品安全监管体系，构建了我国食品安全监管指标体系。最后对猪肉安全的监管现状进行分析，提出了基于猪肉安全风险评估的我国猪肉安全监管体系。关键词：食品安全，风险评估，监管体系AbstractCombined with Chinese situations, this thesis analyzes the current state and problem ofChina’s food safety risk assessment and food safety supervision by drawing on the experience ofdeveloped countries. It provides suggestions for establishing a well-structured food safetysupervision system. This study frames a Chinese food safety risk assessment system. It laysemphasis on the identification of emerging food safety risk and the model of risk assessment, whichderives a risk assessment model that applies to microorganism. By drawing on the theory of lemonmarket, this thesis investigates the phenomenon of converse selecting between food producers andconsumers which is resulted from an information asymmetry existing between these two groups inChina’s food market. This thesis concentrates on a food safety supervision system that is suitablyapplied to Chinese situations, and frames a corresponding indicator system. A final analysis willfocus on the current state of pork safety supervision. Based on the risk assessment of pork safety, asafety supervision system assumption that fits China food market will be raised.Key words: food safety, risk assessment, supervision systemI详 细 摘 要本文围绕食品安全这个经济社会发展中重要的命题，运用经济学、管理学等研究方法，通过理论分析、模型构建、实证研究、体系建设、对策探讨等，在借鉴日本、欧盟、美国等发达国家和地区先进的食品安全风险评估和监管经验的基础上，结合我国食品安全的实际，构建了我国的食品安全风险评估体系和食品安全监管体系。本文取得的研究成果主要有以下几个方面：1. 食品安全风险分析是目前国际公认的食品安全管理手段。对风险进行分析就是通过风险评估、风险管理与风险情况交流等三个步骤最大限度地降低风险，风险评估是风险分析的科学基础和关键。本文从原料、贮存、加工、包装、流通销售和食用等环节进行食品安全的风险识别，找出这些可能发生的风险问题，分析其风险来源，风险因素，以便对其进行有效的风险评估。构建了食品安全风险评估指标体系，由于微生物性食物中毒在影响我国食品安全因素中排名第一，本文研究了微生物风险评估并提出了微生物风险评估的模型。2. 在客观分析我国食品安全风险评估现状的基础上，以风险评估的独立性、科学上的卓越性和公开透明的原则作为我国食品安全风险评估构建的原则，建立统一独立的食品安全风险评估机构，完善食品安全风险