戴锦区域经济会议演示文稿.ppt

中央企业与辽宁战略合作问题研究戴锦 （大连交通大学管理学院，辽宁 大连，116028）  基金项目：辽宁省社会科学规划基金项目“中央企业与辽宁地方国有资本战略合作问题研究”（L09AJL001） * * 一、 央辽战略合作的背景和动机 1.借力央企，推动辽宁地方大型国企改制重组 辽宁地方大型国企潜在的重组者——民企、外企、央企 央企重组辽宁地方国企的优势 中铝收购抚顺铝厂 中国兵工重组辽宁华锦化工 一、 央辽战略合作的背景和动机 2.应对金融危机，发展地方经济 2009年辽宁与中央企业战略合作统计表 4018亿元 52个 总计 207亿元 3个 服务业项目 305亿元 4个 基础设施项目 2090亿元 21个 能源项目 1415 24个 工业项目 投资额（亿元） 项目数量（个） 项目类别 二、 央辽战略合作模式——重点对接模式 1.合作领域相对集中，主要分布在能源、先进制造业和基础设施三大领域 2.借力央企，推动辽宁地方大型有企改制重组 三、央辽战略合作的利益博弈：鞍本重组的案例研究 中央政府 地方政府 中央企业 地方企业 财税分配 央企 重组 与发展 地方 企业 改制 重组 整合产业链 提高核心竞争力 地方政府经济职能调整 国有经济内部分工 1.鞍本重组符合钢铁业产业组织政策， 有助于提高东北钢铁产业集中度和竞争力 2.鞍本重组障碍 财税分配问题 地方政府对地方经济的掌控问题 管理层人事安排和企业附属单位、闲余人员安置问题 重组方式问题——市场化重组与行政性重组 三、央辽战略合作的利益博弈：鞍本重组的案例研究 四、推动央辽战略合作的若干建议 借力央辽战略合作，加快辽宁地方国有经济战略性调整 借力央辽战略合作，推进辽宁产业结构调整 更新合作理念，改进合作模式