抚北工业园区发展新思路.doc

新思路 新发展 ——抚北工业园区新一轮跨越式发展思路探析 为加快临川区工业经济发展，增强赶超发展的支撑力，树立“工业强区”理念。2002年9月，临川区委、区政府依据土地利用总体规划原则，在抚州市西北部成立抚北工业园区，园区东临福银高速，西靠向莆铁路，使园区融入了浙、粤、闽沿海地区2小时经济圈。园区土地属荒山丘陵，地势平坦，承载力强，且位于城市河流下游，具备很好的兴工办企的条件。2006年以来，市委、市政府审时度势，提出了“全力主攻两区，加快建设两城，坚持突出两抓，实现四个突破，达到连个确保”的赶超型发展战略，把全市上下的主要精力凝聚到争时抢速思项目、求项目、建项目的战场上，抚北工业园区也因此进入了又好又快的发展期，2006年3月批准为省级工业园区，2007年始列入省“十百千亿工程”重点调度园区。 一、 抚北工业园区主要发展成效 （一）项目承载能力日益提高 目前，抚北工业园区总体规划1万亩，已开发使用6300亩，园区内有两座110KV变电站以及一座拟建的220KV变电站，形成双回路、高强度的供电网络；一座日供1万吨的自来水厂和城区自来水厂并网共同为园区供水；附近有物流中心8家，货运场9个。同时，今年来园区大力实施产业强区战略，强化推进招商引资和配套项目建设，不断优化投资环境建设。2009年园区投入近1亿元资金抓好园区四期土地平整、主干道北延伸段、主干道I标段和区间四路延伸段等工程建设，实现园区路网贯通；园区主干道、区间道路的绿化、亮化等配套设施逐步完善，园区整体形象明显提升。 （二）经济效益不断扩大 园区工业企业效益明显提升。2009年，新增规模以上工业企业23家，入园企业75家，建成投产57家，实现主营业务收入69.25亿元、增长18.5%，实现税金2.87亿元、增长24.9%，从业人员6543人、增长4.3%，土地利用程度达到86%，投资强度达到82万元/亩，建筑密度达到51%，容积率达到0.83，每平方公里固定资产投资额达到16亿元。同时，进一步加大了重点企业帮扶力度，投入2亿多元，扎实推进了金弘实业等一批技改项目，以及银圣王洁具水龙头等一批重点新产品的开发，力促企业上规模、增效益。 （三）支柱产业集聚能力正在形成 抚北工业园区仅在短短几年时间内，园区建设从无到有，发展从小到大，在一片荒丘地带迅速形成了一座设施较为完善的现代化工业新城。在发展过程中，园区依托良好的地理位置和投资成本低的比较优势，吸引了以有色金属加工为主和新型建材产业为配套产业聚集。2009年，园区有色金属加工企业实现主营业务收入48.2亿元、税金1.95亿元，分别占整个园区企业的69.7%和67.9%，尤其是金弘实业上交税收能力突破1亿元，基本形成了以有色金属加工为主导产业的特色园区。结合当前的实际情况，抚北工业园区提出以有色金属加工业为主要发展产业，把抚北工业园区建设成为有色金属加工业基地，并正在积极申报省级中小企业创业园和全国铜制品循环经济基地，使之成为有色金属特色园。 （四）招商引资强度加大 抚北工业园区一直以来加大开展招商引资力度，使无论是在招商引资的知名度上，还是在招商引资的吸引力上都有了明显的提升。2009年，园区新增入园项目32家，合同引进资金5.5亿元；实际外商投资4195万元，是上年的 1.1 倍。新开工建设5000万元以上工业项目28个，其中亿元以上项目12个，当年引进竣工投产项目4个，项目引进规模、开工项目之多为历年之最，尤其是引进了投资亿元以上的金灶实业、红狮水泥等一批重大项目，为园区经济发展增添了新的活力。 二、SWOT战略分析 从表1和表2的对比、排位情况，再结合抚北工业园区实际的情况，对抚北工业园区进行SWOT战略分析。 （一）S:发展优势 从表1可以看出，目前，抚北工业园区继续做大经济总量、产业集聚比较明显。根据统计数据显示，2009年园区资产26.24亿元，在全省90个园区中位居43位；主营业务收入69.25亿元，在全省位居33位；规模以上工业增加值16.87亿元，在全省位居41位。从上述可以看出，抚北工业园区综合实力在全省属于中上水平，园区发展优秀明显。主要表现在：一是政策扶持。抚州正处在体制转轨、结构调整、赶超发展的关键时期，“主攻工业、决战园区”经济各方面的有利条件很多。二是区位优势。从临川自身的条件看，具有毗邻长江、珠江三角洲和闽东南三角区的区位优势。三是资源优势。抚北工业园区资源丰富，劳动力、水、土地和电力等基本生产要素的成本较低。同时，临川文化底蕴雄厚、生态环境优良经济发展思路日趋完善，抚北工业园区的发展真可谓是天时、地利、人和。 （二）W:发展劣势 从表2可以看出，在有的方面，抚北工业园区有与兄弟县（区）相比还是较落后，比如招商引资、基础设施建设投入等方面。根据统计数据显示，2009年园区招商签约资金