《机场经营管理》课程设计-珠海机场引发的思考汇.doc

《机场经营管理》 课程设计 设计题目 珠海机场引发的思考 专 业 机场运行与管理 年 级 2011级 团队成员 时 间 2013.12.01-2013.12.23 任课教师 二〇一三年十二月 目 录 1.1 珠海机场现状 - 2 - 2.1珠海机场失误原因 - 3 - 2.1.1 选址不当 - 3 - 2.1.2.需求预测失误 - 3 - 2.1.3机场定位与实际产生严重偏差 - 3 - 2.1.4 决策过程中人为地违背了项目决策程序 - 3 - 2.1.5建设资金的筹集 - 4 - 3.1珠海机场优势分析 - 4 - 3.1.1机场自身优势 - 4 - 3.1.2外部优势 - 5 - 3.1.3国家政策优势 - 5 - 3.2珠海机场劣势分析 - 6 - 3.2.1珠海城市发展受限 - 6 - 3.2.2珠海机场与周边城市交通不畅顺 - 6 - 3.2.3珠三角机场竞争激烈 - 7 - 3.2.4寻找投资方困难，政府审批制度严格 - 10 - 4.1对比探索发展道路 - 10 - 4.1.1石家庄机场 - 10 - 4.1.2茨城机场 - 11 - 4.1.3机场建设和经营的建议 - 12 - 5.1珠海机场定位及发展 - 14 - 5.1.1航空性业务 - 14 - 5.1.2非航空性业务 - 15 - 1.1 珠海机场现状 珠海机场位于珠江口西岸的珠海市金湾区，东经113°23′, 北纬22°01′，东邻香港、澳门，北接中山，西连江门、阳江、茂名和湛江，距离珠海市区和澳门约35公里，距离中山，江门市区约75公里，距离阳江，茂名约250公里，覆盖人口2400余万。 珠海机场按照ICAO 4E级标准规划设计和建设，可执行4F级起降，1995年6月建成通航，首期建成长4000米跑道和滑行道各一条，可满足B747-400，A380等大型客，货机起降。停机坪面积68.5万平方米，廊桥机位17个，远机位9个。候机楼面积9.16万平方米。年保障能力为：飞机起降10万架次，旅客吞吐量1200万人次，货邮吞吐量60万吨，高峰小时起降23架次、旅客吞吐5000人次。 但17亿的历史债务包袱已经让债务主要承担者珠海政府深感力不从心。2010年，珠海市政府拨1000万给机场偿还债务，但对每年上亿元的利息来说，这点钱只是杯水车薪。珠海机场原有的近20家下属子公司，因为经营不善先后关闭了一大半，目前机场只剩下油料、航空货运、客运、通讯网络等7家子公司。其中通讯网络公司资产94万元、负债90多万元。 2.1珠海机场失误原因 2.1.1 选址不当 珠海机场的地理位置离市区35公里，地面交通不便利，没有发达的地面交通网络支持。珠海机场虽然位于珠三角地区，经济活跃但距离澳门机场太近，服务范围会有重合，影响机场年旅客吞吐量。设计建设珠海机场前广东省已有深圳宝安，广州白云两大机场，还有新建的粤西国际机场和揭阳潮汕机场，与珠海机场形成紧张的竞争格局。香港国际机场和澳门国际机场在国际运输方面的巨大优势也是新建的珠海机场难以克服的障碍。 2.1.2.需求预测失误 珠海本地居民的现有市场不大，对航空的需求以前基本依赖广州，香港和澳门等地的机场进行。在小小的一个珠江三角洲上，就拥有7个机场。从经济角度而言，这种布局足以引起决策者对兴建珠海机场论证工作的充分重视。在此航空领域的竞争非常激烈。据统计，90%以上货物转运都是以香港的国际机场为基地，余下不足10%的则分流到其它几个机场。显然市场需求并不旺盛。 2.1.3机场定位与实际产生严重偏差 珠海机场是唯一完全由地方政府投资建设的，建设过程中多次修改设计，扩大规模，由改建民用机场变成兴建国际机场，完全没有经过中央政府同意也没有进行必要的可行性研究分析。珠海机场意图凭借机场建设上多个“全国第一”的优势，将预期定位设定为“省级货运枢纽机场”，期待借联邦快递的中国货运基地来带动珠海机场，但随着联邦货运基地转为广州白云机场使得珠海机场的初期定位无法实现。 2.1.4 决策过程中人为地违背了项目决策程序 在工程项目进展过程中，作为项目决策机构的珠海市政府违背项目决策程序，在未征得国家计委和国家民航总局的同意的情况下，自行把机场的规模升级，将原军用机场改建为民用机场的标准改为按国际机场的标准建设。 2.1.5建设资金的筹集 由于合作建设机场的方式未能成功，只能由珠海市独自承担建设费用。按照珠海市政府筹集资金的安排计划，先由政府投入资金，待机场建成后，再以出让部位股份的方式回收资金以用作基地投资。由于对机场收益预期过于乐观，珠海市政府选择了自己出资及向银行借贷的较为快捷的筹资办法。但决策者没有理性地分析，如果收益预期未能达到，不仅政府投资的30亿元会面临极大的回收风险，更严重的是，珠海市政府将因