保亭黎族苗族自治县 农村饮水安全工程运行管理办法.PDFVIP

保亭黎族苗族自治县 农村饮水安全工程运行管理办法 一章 总则 第一条 为加强我县农村饮水安全工程的建后运行管理，保证 良性运行和持续发挥效益，根 水利部 《关于进一步加强农村饮 水安全工程运行管护工作的指导意见》（水农〔2015〕306 号）等 政策法规和有关规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所称农村饮水安全工程，是指列入国家和省农 村饮水安全规划，供水人口在一万以下，日供水规模在 1000 吨/ 天以下的农村集中式供水工程，以解决农村居民饮用水为主要目 标的各类供水工程，即在乡镇、行政村修建的永久性供水工程， 包括乡镇集中供水工程、跨行政村的集中供水工程、单个行政村 或单村小型集中供水工程，工程建设内容主要包括供水水源 （如 饮水专用库、井、水池等）、取水口（含水井）、水厂、加压泵站、 市政公共输水管网及相关附属设施 （不包括县城区供水）等。 第三条 县人民政府是 障农村饮水安全的责任主体，对 障 农村饮水安全工作负总责，县水务部门是本县行政区域农村饮水 安全的行业管理部门， 责研究、制定饮水安全工程管理政策、 对工程规划、建设和运行管理进行指导和监督。各有关部门各司 其职、密切配合。 县财政部门按相关规定要求， 责安排农村饮水安全工程维 - 2 - 修管护资金，并加强对资金使用监管；县卫生部门 责农村饮水 安全工程供水卫生监督、水质监管；县农村饮水安全工程水质检 测中心按有关规定， 责农村饮水安全工程的饮用水水质常年分 季度监测，建立和完善农村饮用水水质监测网络系统；县环境 护部门 责对饮用水水源地的环境监管和水质监测；县物价部门 会同水务部门 责农村饮水安全工程供水水价的核定和监督；县 林业部门 责饮用水水源涵养林等植被的 护管理工作；县农业 部门 责对农业面源污染的监测和监督管理工作；县国土部门 责规划、管理农村饮水安全工程水源 护区用地和备用水源 护 区的周边用地，并依法及时查处饮用水源 护区内违法用地的行 为；县电力部门 责提供电力 障，落实农用电价优惠政策。 第四条 农村饮水安全工程运行管理以 障农村居民日常生 活用水为目标，以提供优质供水服务为宗旨，逐步建立适应社会 主义市场经济体制、行使农村饮水安全工程特点、产权归属明确、 责任主体落实、责权统一的管理体制和运行机制，同时引入市场 化运行方式，合理核定水价计量收费，以水养水，确保农村饮水 安全工程良性运行使用。 二章 工程运行管理 第五条 农村饮水安全工程建设资金由国家、省、县和群众自 筹四部门组成。工程建成竣工且经县发改部门组织相关部门验 后必须明晰产权归属，确定管理主体和管理方式。 农村饮水安全工程完成竣工且经验 后，结合我县实际和建 - 3 - 设规模，由工程建设单位 责移交给受益乡镇人民政府和行政村 进行管理，同时明晰工程产权归国家所有，工程管护责任主体为 受益乡镇人民政府和行政村。受益乡镇人民政府和行政村要成立 供水管护组织，明确工程管护职责，制定工程管理制度，确保工 程长久发挥效益。 （一）集镇供水工程（含管网延伸），受益乡镇人民政府要及 时组织建立供水站或公司，也可通过租赁、承包和经营权转让等 多种形式进行运行管理和维护，按照现代企业管理制度、实行企 业化管理、独立经营、单独核算、自 盈亏、形成以水养水的良 性循环管理运行机制。 （二）单村供水工程（含管网延伸），在县水务部门和乡镇人 民政府的指导下，由村民代表大会或村委会集体通过一事一议决 定管理方式。原则上也要组建用水户协会管理机构，确定管护人 员，确 供水工程长效运行发挥效益。 （三）分散供水工程（家庭混凝土预制井圈井、手压泵井等）， 经验 后移交给受益户自用自管。 第六条 农村饮水安全工程租赁、承包和经营权转让，要明确 工程使用年限，首先要保证原设计范围内用水户饮用水，不得擅 自调整供水性质。租赁、承包和经营权转让经费，原则上交县财 政管理，主要用于弥补工程建设资金缺口和工程运行管护过程中 发生的特大维修管护支出，专户存储、专款专用。 第七条 受益乡镇人民政府和行政