实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批操作规范.docVIP

实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批操作规范 一、项目名称、性质 （一）名称：实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批 （二）性质：其他行政权力 二、设定依据 《中华人民共和国价格法》第十八条：“与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格、资源稀缺的少数商品价格、自然垄断经营的商品价格……政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价”、第二十条第三款：“市、县人民政府可以根据省、自治区、直辖市人民政府的授权，按照地方定价目录规定的定价权限和具体适合范围制定本地区执行的政府指导价、政府定价”。 三、实施权限和实施主体 根据广西壮族自治区人民政府的授权，按照《广西定价目录》规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府定价、政府指导价。授权市、县人民政府制定在本地区执行的政府定价、政府指导价，并由本级价格主管部门承担具体工作。 四、审批条件 根据《中华人民共和国价格法》第十八条、第二十条第三款的规定，申请办理“实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批”，应当具备下列条件： （一）申请事项依法属于河池市物价局职责范围的其他行政权力审批事项； （二）申请材料完整、真实； （三）申请材料符合规定要求； （四）申请材料申报程序符合规定； （五）对申请单位资格有要求的，申请单位需具备相应资格； （六）符合法律、法规、规章及政策规定的其它核定条件。 五、实施对象和范围 （一）对象：机关、事业单位、企业。 （二）范围：在河池市行政区域内所有纳入《广西定价目录》的属市本级管理权限的商品、服务价格及收费。 六、申请材料目录及示范文本 申请执行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批，应当提交下列材料： （一）定调价格及收费的书面申请： 1、单位的名称、地址、法定代表人、联系人姓名、联系电话、单位性质、职能设置、人员配备、经费来源、申报定调价格及收费的具体项目、价格及收费标准等； 2、申请定调价格及收费的相关法律、法规、规章和经济、价格及收费政策依据和理由（含文件复印件）； 3、申请定调价格及收费涉及的范围、单位调价（收费标准）额、调整幅度、调整后年度增减额、调价（收费）总额； 4、申请定调价格及收费对价格、收费对象和相关行业及消费者的影响。 （二）成本核算的相关资料： 有申请单位自行测算的成本资料和委托专业机构测算的成本评审报告或成本监审报告，申报定调价格及收费，包括新投产商品、新开展服务项目的投资成本和经营成本等资料，调价（收费）申请单位近三年的经营成本及经营状况、职工人数、成本变化、年度财务审计报告、财务决算报表、人均产值、人均收入及固定资产投资、资金及借贷款来源、历年还贷等情况。申请单位要求定调价格及收费项目的成本测算审核报告或成本监审报告（其中，技术含量高、专业性强的，应提供相关中介机构或专业机构出具的成本审核、成本监审资料，2份）。 （三）有关项目的立项批文、可行性研究报告、项目竣工验收和项目（工程）决算报告。 （四）本地区同行业和其他地区同行业的比较价格及收费的情况，近三年供求状况和今后价格走势，影响价格变动的因素分析说明等资料。 （五）申请定调价格及收费属于价格听证项目需举行价格听证会的或需价格会议论证的，应提供价格听证会或价格论证会纪要材料（由主管部门准备）。 （六）申请定调价格及收费单位有关经营资质证明和证书、相关合同协议、当地人民政府签署的意见等资料。 （七）价格主管部门要求提供的与定调价格及收费相关的其他材料。 申请书示范文本详见附件2。 七、办结时限 （一）法定办结时限：60个工作日； （二）承诺办结时限：28个工作日。 八、审批数量 无数量限制 九、收费项目、标准及其依据 不收费。 十、咨询、投诉电话 （一）咨询电话：0778—2305785。 （二）投诉电话：0778—2558839。 附：1.实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批流程图 2.申请书示范文本 附1 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批流程图 （法定办结时限60个工作日，承诺办结时限28个工作日） 注：承诺办结时限不包括申请受理当天以及领导会签、成本监审、听证会、需报上级业务主管部门或市人民政府审批的时间。 承办机构：河池市物价局价格管理科、收费管理科、医药价格管理和市场价格监测科 服务电话：0778-2558832 、2558826、2587728 附2 申请书示范文本 ××（单位）关于制定（调整）价格（收费标准）的请示 河池市物价局： 我单位……（性质、职能、人员、经费来源等情况）。现有（定价项目、收费标准）×××项。（单位经营状况、申请理由、成本情况等等）。现有（价格、收费标准，于×年×月×日经你局[20××]××号文批准（收费））。根据《广西定价目录》或×××号文件有关规定，依据×××或现由于××