为推动中国特色世界城市建设,服务首都外事工作科学发展,.docVIP

为推动中国特色世界城市建设，服务首都外事工作科学发展，根据《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《首都中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《北京市“十二五”时期外事工作发展规划纲要（2010-2015年）》，特制定本纲要。 序言 首都外事人才是指在北京市各级机关、企事业单位、人民团体、社会组织等领域，从事涉外工作，具有国际视野的中方复合型人才。外事人才是人才队伍的重要组成部分，是北京市建设中国特色世界城市的积极推动力量。 长期以来，首都外事人才队伍不断发展，在推动首都外事工作服务国家外交大局、服务首都经济社会协调发展、服务首都日益增长的国际交往等方面做出了应有贡献。随着北京市国际影响力不断提升，国际活动日益增多，国际资源加速聚集，对首都外事人才工作提出了更高的要求。 面对建设中国特色世界城市和打造国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都（以下简称“五个之都”）的战略任务需要，首都外事人才队伍建设还存在一定的差距：外事人才整体布局不够合理，数量、质量有待提高，优秀拔尖人才相对匮乏，专业结构有待改善；外事人才培养、选拔渠道不够畅通，人才发展和保障机制需要健全；外事人才工作政策措施不够系统完善；外事人才的成长环境有待优化。需要我们进一步提高认识，统筹规划，开拓创新，着力打造一支相当规模的立场坚定、素质优良、业务精湛的复合型外事人才队伍，不断开创首都外事人才工作的新局面。 一、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央周边外交工作座谈会和北京市第十一次党代会精神，深入实施首都人才优先发展战略，坚持党管人才的原则，坚持外事人才工作为国家外交大局服务、为首都经济社会协调发展服务、为首都日益增长的国际交往服务，主动适应首都建设“五个之都”的新任务、新形势，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市提供有力的外事人才支撑。 （二）基本原则 ——围绕中心，服务大局。紧紧围绕首都经济社会发展中心工作，明确外事人才队伍建设的重点任务，加快培育服务于高端城市发展和经济结构调整需要的外事人才，全面推进首都外事人才工作科学发展。 ——面向国际，整体提升。以建设具有国际竞争力和影响力的外事人才队伍为出发点，加大各类高端外事人才的选拔培养力度，充分发挥高端外事人才的示范引领作用，带动全市外事人才队伍建设整体提升。 ——创新机制，优化环境。更新外事人才工作的思想观念，探索建立外事人才培养、选拔、评价、激励等机制，加强外事后备人才培养，增强外事人才队伍活力，努力营造优秀外事人才脱颖而出的良好环境。 ——统筹协调，分步实施。整合首都外事人才资源，确立外事人才优先发展战略，统筹协调各领域、各层次的外事人才队伍建设工作，明确各项任务，分步实施推进重点人才工程，确保外事人才队伍建设目标的实现。 （三）发展目标 到2020年，培养一支政治过硬、素质优良、结构合理、数量充足、具备国际视野的复合型外事人才队伍。基本形成工作机制完善、项目运行良好、保障支持到位的全市外事人才发展工作体系，全面提升服务国家外交大局、首都经济社会协调发展和日益增长的国际交往需求的水平。 1．外事人才队伍规模稳步扩大。适应首都外事工作科学发展的外事人才总量稳步增长，紧缺人才得到有效补充，人才结构更加趋于合理，高层次外事人才脱颖而出。 2．外事人才整体素质显著提升。各领域外事人才的基本素质明显提升，外事管理、高级翻译等专业类人才的工作能力显著增强，外事服务水平大幅提升。 3．外事人才工作机制不断完善。构建较为完善的全市外事人才工作机制，外事人才培养的前瞻性、针对性和可操作性进一步增强，外事人才交流途径得到明显拓宽，市区两级外事人才工作得到全面加强。 4．外事人才发挥作用持续增强。外事工作贴近民生、服务社会和城市发展的针对性和有效性不断加强，领事保护、公共外交和国际语言环境建设等领域的外事人才队伍建设水平不断提高，外事人才服务经济社会发展的作用显著增强。 二、重要任务 （一）服务首都外事工作大局，大力加强高水平的专职外事人才队伍建设 1．统筹“大外事”格局下的外事人才队伍。加快统筹首都地区外事人才资源建设，全面覆盖市属委办局、区县、高校、人民团体以及重点国有企事业单位专职外事人员；拓宽国际组织、大型非公有制企业、社会组织等领域外事人才的联系渠道，形成有效的工作纽带；建立全市统一的外事人才数据库系统。 2．提升专职外事人员的整体素质。进一步完善市区（县）两级专职外事人员的培训机制，实现专职外事人员培训的全覆盖。对专职外事人员进行爱国主义教育和职业道德培养；提高专职外事人员的语言