第一章-中央银行制度的形成与发展.pptVIP

(二) 中央银行的独立性是相对的 1、中央银行必须服从国家的根本利益 2、中央银行的宏观调控是国家宏观调控的重要组成部分 3、中央银行在国家授权下开展业务 二、中央银行独立性的历史发展 (一) 中央银行成立至第一次世界大战以前 政府对中央银行的干预较少, 当时还未产生独立性问题的争议。 ( 二) 第一次世界大战至第二次世界大战前 1、第一次世界大战期间世界性的中央银行独立性彻底丧失 2、第一次世界大战后开始了独立性的争议 ( 三) 第二次世界大战至20 世纪60 年代 在经济思想上, 凯恩斯的宏观经济理论取代自由放任的传统经济思想, 成为经济理论的主流, 充分就业和经济增长成为宏观经济的主要目标。各种宏观经济政策手段日臻完善, 为国家对经济的调控创造了必要条件。 (四) 20 世纪70 年代至今 世界各国都通过一定的形式, 确立了不同形式的中央银行独立性。 三、中央银行独立性的模式 (一) 独立性较强的模式 1、美国模式 2、德国模式 3、欧洲中央银行模式 (二) 独立性居中的模式 1、英国模式 2、日本模式 (三) 独立性较弱的模式 四、中国人民银行的独立性 中国人民银行的独立性是指中国人民银行对全国人大、政府、财政和地方政府的超脱程度, 是中国人民银行与全国人大、政府、财政和地方政府的关系的具体化。 (一) 中国人民银行是国务院的直属机构 (二) 中国人民银行的相对独立性 独立性的主要表现： 1、机构的独立性 2、政策执行权利的独立性 3、资金运行的独立性 4、中国人民银行监管业务的独立性 5、分支机构的独立性 (1) 中国人民银行分支机构受总行垂直领导 (2) 中国人民银行分支机构要为地方经济建设提供服务 思考题 1、试述中央银行产生的历史背景和经济基础? 2、如何认识中央银行的性质? 3、中央银行在社会经济体系中的地位如何? 4、中央银行制度在初创时期和普及发展时期各有何特点? 5、影响和制约中央银行制度形式的主要因素有哪些? 6、中央银行的组织结构一般包括哪些内容? 7、什么是中央银行的独立性, 保持中央银行的独立性有何意义? 8、试评价中国人民银行的相对独立性。 揖案 * * 模板来自于 * 第一章 中央银行制度的形成与发展 本章重点与难点 1、中央银行的产生与制度发展 2、中央银行的性质与职能 3、中央银行的制度与类型 4、中央银行的独立性 第一节 中央银行的产生与制度形成 第二节 中央银行的性质与职能 第三节 中央银行的制度与类型 第四节 中央银行的独立性 第一节 中央银行的产生与制度的形成 一、中央银行产生的历史背景 1、社会生产力的快速发展和商品经济的迅速崛起 2、商业银行的兴起与飞速发展 3、货币信用关系已广泛存在于经济和社会体系中 4、经济发展中新的矛盾出现 二、中央银行产生的经济基础 1、政府融资进一步扩大 2、统一银行券的发行与流通日益复杂 3、统一国内票据交换和清算的要求更加强烈 4、银行体系运行风险越来越大 三、中央银行制度的形成与发展 初步建立 普及推广 强化完善 （一） 中央银行制度初步建立时期的特征： 1、都是由商业银行逐渐演变而来 2、都是私人股份银行或私人与政府合股的银行 3、都经过了货币发行权的逐步垄断过程 4、都通过为商业银行提供贷款服务的职能而成为银行的银行 5、都存在一定的局限性 （参考《中央银行案例》第一章第一节《中央银行的鼻祖——英格兰银行》） (二) 中央银行制度的普及推广时期的特征 1、都是由政府主导并设立的 2、都把稳定货币、控制通货膨胀当做各国中央银 行的核心任务 3、都进一步加强了对金融的管理与货币信用调控 (三) 中央银行制度的强化完善 1、中央银行的国有化成为普遍的原则 2、中央银行成为国家干预和调节宏观经济的重要 工具 3、中央银行业务独立性增强 4、中央银行的国际合作进一步加强 四、我国中央银行制度的形成与发展 (一) 我国近代史上的中央银行 1、中央银行的萌芽 2、国民政府时期的中央银行 3、中华苏维埃政府的中央银行 （参考《中央银行案例》第一章第二节《世界上最小的中央银行——中华苏维埃国家银行》 ） 第二节 中央银行的性质与职能 一、中央银行的性质 1、 中央银行是特殊的金融机构 2、 中央银行是特殊的国家机关 二、中央银行的职能 （一）中央银行是“发行的银行” 指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，成为国家唯一的货币发行机构。 （二）中央银行是“银行的银行” 1、集中存