-湖南省城市住房建设规划编制导则.ppt

湖南省城市住房建设规划 编制导则 ; 1、编制目的意义和依据 2、总则 3、规划编制程序与要求 4、规划内容 5、主要技术要点 6、成果的形式及要求 7、常见问题解析 ;一、编制目的意义和依据;二、总则;;二、总则;二、总则;三、规划制定程序与工作要求;前期调研与资料收集。 专题研究。 1、住房现状情况及存在问题分析专题研究. 2、住房需求预测专题研究 3、住房建设发展目标指标体系研究 4、住房空间布局专题研究（保障性住房空间布局） 5、其它专题(人均住房面积、保障性住房专题等); 2.2.4规划编制与咨询论证。 应当采取论证会、听证会或其他方式征求专家和公众的意见， 规划审查、规划批准与组织实施、规划备案 上级房产主管部门审查，当地人民政府批准实施。 各县、县级市将批准后的规划向市州房产局或房产主管部门备案。各市州房产局或房产主管部门将本级住房规划连同各县（市）各省住房和城乡建设厅一并备案。 ;4.1　规划内容的总体安排 4.1.1　市（州）域层面住房建设规划的内容。各市州住房现状情况分析、住房发展目标、主要任务、年度时序安排、住房产业化基地布局、各市县住房建设总体安排和部署。 4.1.2　中心城区层面住房建设规划的内容。中心城区现状住房情况分析、住房发展目标、主要任务、空间布局与用地规划、年度时序安排、政策保障措施、规划实施机制。;4.2 城市住房建设现状情况分析 4.2.l进行住房建设现状情况分析。全面分析住房建设情况，对现状各类住房的存量情况进行客观分析，分析当前的总量和居住水平，存在的主要问题。;4.2.2主要内容： （1）住房相关产业的地位与作用。客观分析房地产相关产业在当地国民经济社会发展中的地位与作用，明确房地产相关产业在GDP、财政收入及固定资产投资中的比重等相关指标，分析当地与居住相关的各类经济社会指标。 (2)各类存量住房总量及存量住房的结构情况，总体居住水平分析。明确各类住房包括商品房、保障性住房、其它住房(集资建房、自建房、房改房、移民拆迁安置住房、城中村)等各类住房的总量情况，客观分析目前居民的居住水平和居住质量。 ;(3)商??住房建设情况。包括各类商品住房建设规模、商品住房结构、价格变化、建设项目空间分布、土地供应和市场秩序等情况。 (4)各类保障性住房建设情况。包括住房保障相关政策和制度建设，各类保障性住房建设规模、建设标准和房源筹集，保障性住房建设项目空间分布、土地供应和资金保障，以及保障性住房的分配、管理和使用情况等。 ;;4.3住房发展目标 4.3.1 立足城市住房和经济社会发展现状及存在问题。结合未来人口和城镇化发展趋势预测，分析判断居民住房需求特征和发展趋势。科学合理预测城市住房需求。综合考虑资源环境承载能力和政府公共财力，统筹确定城市住房发展与建设目标。;4.3.2 主要内容： (1)基于发展现状，在住房需求预测和供给能力分析基础上，合理确定城市住房发展总体目标； (2)确定住房发展分项目标．包括总量和居住水平目标、住房保障目标、质量与环境目标、关联资源配置目标等； (3)建立住房发展指标体系，明确约束性指标和预期性指标 ;四、规划内容;四、规划内容;4.4 主要任务 4.4.1 明确规划期内住房发展建设的主要任务和重点工程，包括住房供应体系和供应结构、住房保障、房地产市场发展、住房建设消费模式、住房空间布局、既有住区更新改善、社区环境与住宅质量提升等方面的内容，各城市可根据实际情况补充其他工作任务。;3.4.2 主要内容： （1）住房供应体系和供应结构：明确住房供应体系，总体供应结构和保障性住房覆盖面，优化存量住房供应等内容； （2）住房保障：明确住房保障方式，各类保障性住房建设规模、建设标准、房源筹集模式和资金来源，以及保障性住房分配、运营管理和住房公积金管理等内容； （3）房地产市场发展：明确房地产市场发展重点，各类商品住房建设规模及建设标准，市场秩序监管，房地产服务业发展和住房信息系统建设等内容；;（4）住房建设消费模式：明确发展省地节能环保型住宅，推进住宅产业化发展；利用新房和存量房两个市场，采取买房和租房两种方式，支持自住和改善型需求，引导合理梯度住房消费等内容； （5）住房空间布局：明确各类住房的选址原则和空间布局模式，以及相应的公共交通和公共服务设施配套建设要求等内容；;（6）既有住区更新改善：明确存量住房宜居改造、节能改造、结合城市更新推进保障性住房建设等内容； （7）社区环境与住宅质量提升：明确社区环境建设、地域文化特色、社会服务与物业管理、住宅户型设计、住宅工程质量管理等内容，并重点关注老年住房需求，应对老龄化发展趋势。;4.5 空间布局与用地规划 4.5.1 在规划范围内，基于城市住房发展目标，结合各类