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日 本 教 育 东北师范大学国际与比较教育研究所 梁荣华 主要内容 一、日本概况 二、日本教育的历史演进 三、日本教育的现状 四、日本教育的基本特点 五、日本教育存在的问题 日本概况 日本位于欧亚大陆东侧，是太平洋上的一个岛国，领土由本州、北海道、九州、四国等四个大岛及附近的许多小岛（3900多个）所组成，面积为37.78万平方公里，人口约1.24亿，国土窄小，物产资源贫乏。从历史文化形成来看，日本深受佛教、儒家思想的影响，中国文化对日本文化教育的形成与发展产生了至关重要的影响，但在其历史进程中，其具体形态却是依据日本的国情而演变的，有日本自身的特征。尤其是，第二次世界大战以后，日本的迅速崛起，实现现代化，令世界大为震惊。日本现代化成功的秘诀归根结底是日本大力发展教育，开发人力资源，拥有一大批适应国民经济发展的各类人才。当今的日本教育堪称世界一流，中小学基本普及，高等教育进入大众化，是值得我们探讨和研究的。 日本地图 日本国旗与国花 国旗：白色衬底象征纯洁，红日居中象征忠诚。 国花：樱花（国民和世界大部分人认为，也是日本的象征）；菊花（天皇认定）；梅花（前日本国花）。 政治概况 政治：现行《日本国宪法》于１９４７年５月３日实施。宪法规定，国家实行以立法、司法和行政三权分立为基础的议会内阁制；天皇为日本国和日本国民总体的象征，无权参与国政。 议会泛称国会，由众、参两院组成，为最高权力机关和唯一立法机关。在权力上，众议院优于参议院。 内阁为国家最高行政机关，对国会负责，首相由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由首相任免，天皇认证。 日本的司法权属于最高法院及下属各级法院。 日本天皇与首相 经济概况 经济：日本是一个经济强国。矿产资源贫乏，除煤、锌有少量储藏外，绝大部分依赖进口。主要资源依赖进口的程度为：煤95.2%，石油99.7%，天然气96.4%，铁矿石100%，铜99.8%，铝矾土100%，铅矿石94.9%，镍矿石100%，磷矿石100%，锌矿石85.2%。森林面积2464万公顷，占国土总面积的66.6%，但木材55.1%依赖进口，是世界上进口木材最多的国家。水力资源丰富，水力发电量约占发电总量的35%。近海渔业资源丰富。工业高度发达，是国民经济的主要支柱，工业产值占国内生产总值的40%。 日本教育的历史演进 日本的现代教育发端于1868年的明治维新，是以1872年颁布的《学制》为标志的。纵观日本现代教育100多年的发展史，可谓是一部教育改革的历史。自明治维新开始第一次大的教育改革以来，日本已经历了三次重大的教育改革。其中，每一次教育上的重大变革，都向世人展示了一定历史时期日本教育发展的基本走向，也为其他国家的教育改革提供了有益的启示。 第一次教育改革：效率与合理化 就历史时期而言，第一次教育改革指的是从明治维新至第二次世界大战前的学校体系的确立期，在改革中起作用的主要动力是效率化、合理化。它使日本教育跨入近代化，汇入世界文明之大潮。明治维新之前，由于近700年的武家统治和闭关锁国政策，日本的文化科技大大落后于当时的欧美各国。为了改变这种局面，明治政府以“殖产兴业、富国强兵和文明开化”为基本国策，建立起现代教育制度。 1871年成立文部省。 1872 年公布新的《学制》，否定了从前经世济国的学问观，而改提倡个人主义、功利主义的实用思想。《学制》采用法国中央集权制的学区制，全国设8个大学区，每个大学区又划分为32个中学区，每个中学区又划分为219个小学区，每个学区设一所学校。 第一次教育改革：效率与合理化 随后1886年相继制定了《帝国大学令》、《师范学校令》、《小学校令》、《中学校令》和《学位令》，以立法的形式规范了日本教育体系。1890年颁布的《教育敕语》使政教合一的教育性质得到加强，明确了日本现代教育的方向。日本的第一次教育改革是同其国家主义紧密地联系在一起，并伴随国家主义的形成与发展而形成与确立起国家主义教育体制。经过改革，日本形成了高度中央集权的国家主义教育体制，这对以高速的近代化、产业化为目标的日本来说是极其合理的体制。 第一次教育改革的教育理想 富国强兵 殖产兴业 文明开化 第一次教育改革的基本措施 1.确立教育改革的基本方针：《五条誓文》 2.颁布教育改革法令：《学制令》 3.积极发展师范教育：东京师范学校 4.到先进的欧美国家学习考察：48位高级官员 5.重视大学教育与科学研究：东京大学的成立 6.严格而积极地选派留学生 7.从欧美国家聘请教师：1868-1911年，170余位 第一次教育改革时期的教育成就 第一次教育改革时期的著名教育思想家 第二次教育改革：平等与民主化 第二次教育改革是在美国的占领体制下短期内实现的，它以美国第一次教育使节团报告书为蓝本，以《教育基本法》代替