5第五章 土地规模利用.ppt

三、农业土地适度经营规模的确定 土地经营规模不同→经营效益不同 农业土地规模效益： 由于土地经营规模不同产生的经济效益的差别。 农业土地适度经营规模：能取得最佳土地规模效益的农业土地经营规模。 五、实现农业土地适度规模经营的途径 （一）农地承包经营权流转制度 三权分离型 集体土地所有权 集体土地承包经营权 集体使用权 《中华人民共和国农村土地承包法》规定：国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。 第三节 城市土地规模利用 （一）我国的城市土地规模效益 （三）城市规模与土地利用效率 人均用地面积： 城市规模扩大存在明显的规模效益。城市规模扩大→人口集中→土地需求增加→城市地价↗→土地集约节约利用。 有效利用土地： 中国的城市化→集约型而非扩散型城市化。 二、房地产开发和土地规模利用 （一）公共设施的不可分性与土地规模利用 房地产开发项目，并非所有投资可无限细分，一部分属于整个项目的公共部分。 在房地产开发，存在一个能满足开发项目功能发挥所需的基本公共设施建设的要求，并使基本公共设施得以充分利用的最低的合理用地规模。 图5-2 市场经济条件下的城市规模 最佳城市规模/ 适度城市规模 第三节 城市土地规模利用 不稳定 稳定 U O P1 P0 P2 A B C 城市规模 解决城市过大办法： 建设新城 我国控制大城市，经济合理性依据。 我国城市发展中，“严格控制大城市规模、合理发展中小城市，积极发展小城镇” 基本方针。 第三节 城市土地规模利用 第三节 城市土地规模利用 第三节 城市土地规模利用 产生集聚经济主要原因： 规模扩大中大数规则的作用； 劳动力供给互补性和生产互补性； 企业间交通、通讯费用的节约； 消费的多样性； 公共产品的存在。 第一节 土地规模利用原理 集聚不经济： 主要包括： 时间成本、拥挤成本等增加… 城市变大→上班成本增加 农产品成本增加 环境恶化、公用设施拥挤…. 第一节 土地规模利用原理 五、外部性问题“内部化”产生的规模经济 外部性： 指一项经济活动不仅决定自己的经济效益，还给活动以外第三者或社会带来影响。 外部经济：该影响提高第三者的福利水平； 外部不经济：该影响降低第三者福利水平。 第一节 土地规模利用原理 外部性是相对于一定范围而言 外部经济内部化 外部不经济内部化 第一节 土地规模利用原理 第二节 农业土地规模利用 第二节 农业土地规模利用 一、农业经营中的土地规模问题 （一）国外农业土地经营规模的扩大趋势 二战后西方土地经营规模呈迅速扩大趋势。 1951-1976 年加拿大农场平均面积112.9hm2→202hm2 ，数量减少一半。 1955-1977年法国农场平均规模14.3hm2→23hm2。 1960-1987年日本小于1hm2农户比重 71.8%→69.6%，大于2hm2农户占4.03%→8.90% 。 注意： 土地经营规模扩大同时，农业家庭经营制度却相对稳定。 农业以家庭经营为基本制度，但家庭经营的土地规模随工业化和市场经济的发展而扩大。 第二节 农业土地规模利用 （二）我国农业土地经营规模问题的背景 建国后改革改造，建立集体经济组织和国营农场—大规模农业集体经营。 1978 年以农户为经营实体普遍的超小规模状况。 高级社 （1956年）——200hm2； 人民公社（1958年）——4000hm2； 生产队 ——20hm2； 承包户 （1978年-）——0.53-0.63hm2。 第二节 农业土地规模利用 第二节 农业土地规模利用 随着农村经济社会发展小规模经营显现弊端： 农机使用 专业化耕作 收入提高 促进农村土地的流转 推进建设现代化农业… 二、扩大农地经营规模的经济机制和条件 （一）扩大农业土地经营规模的经济动因 从工业化和城市化角度： 缩小收入差距，提高农业劳动生产率； 摆脱小规模经营在市场竞争中的不利地位，享受购销阶段的规模经济； 劳动力成本昂贵充分利用农业机械，获得生产阶段的规模经济。 第二节 农业土地规模利用 从市场竞争角度： 农业与非农产业相比处于不利地位； 农业国际化程度提高，降低成本、提高竞争力。 第二节 农业土地规模利用 （二）扩大规模经营的条件 非农产业发达 农机化水平的提高 农业社会化服务的加强 农业经营者素质的提高 空间上：条件的形成不均衡； 时间上：一个过程→我国农业规模经营→渐进性 农村土地具社会保障功能 第二节 农业土地规模利用 第二节 农业土地规模利用 （一）农业土地适度经营规模的特性 地区性 动态性 层次性 适应性