工资职级并行培训课件2015.ppt

☆县以下机关建立公务员职务与职级并行制度政策解读 工资福利处 邮箱： 电话： ☆国家关于法官、检察官、人民警察职业保障制度改革思路 《在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度》 一、建立职级并行制度遵循的总体要求和基本原则 （一）总体要求 按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在公务员法规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行。 职务与职级的区别 职级与职务比较，主要有三个方面的区别： 一是职级主要体现年功贡献和工作资历，职务主要体现工作能力和职责大小； 二是职级主要通过设置任职年限和级别条件来控制和管理，职务主要通过职数来控制和管理； 三是与职级挂钩的主要是工资待遇，与职务挂钩的待遇包括政治、工作和生活等各项待遇。 （二）建立职级并行制度遵循的基本原则 一是坚持以人为本，立足拓展公务员职业发展空间，开辟晋升职级的通道，调动基层公务员工作积极性； 二是坚持德才兼备、以德为先，注重工作实绩，体现个人资历； 三是坚持公平公正，统一职级晋升条件，严格进行民主测评和考核； 四是坚持向基层倾斜，缓解基层公务员因职务晋升难待遇得不到提高的矛盾，使其随着职级晋升相应提高待遇。 二、职级并行制度实施范围 （一）本意见的实施范围，包括县(市、区)和乡(镇、街道)列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。 （二）省驻列入实施范围的县(市、区)正科级及以下单位中已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员，参照本意见执行。 （三）已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案、因组织安排提前离岗的在编人员，在严格考核测评的基础上，符合职级晋升条件的可晋升职级，同时必须由组织安排适当的工作。 （四）因不符合登记条件未进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。 三、职级晋升办法与管理 1、职级晋升条件 对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为： 科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。 职级晋升条件 晋升前后职务（职级） 任职年限条件 级别条件 办事员→科员级 8年 25级 科员级→副科级 12年 23级 副科级→正科级 15年 20级 正科级→副处级 15年 19级 副处级→正处级 15年 17级 2、职级晋升办法 对达到规定任职年限和级别条件的公务员，依据其德才表现和工作实绩，在本单位或规定的范围内进行民主测评，经考核合格的晋升职级。 程序：初核、民主测评、考核、公示、报批。 按所任职务的管理权限进行审批。 职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。 3、职级晋升后的待遇 基本工资，按皖政〔2007〕8号规定的晋升职务相应增加工资的办法执行； 津贴补贴，原则上按晋升后职级相应职务层次非领导职务的标准执行； 公务交通补贴等依据工作岗位职责发放的补贴按实际所任职务对应的标准执行。 4、职级晋升后的管理 公务员晋升职级后，工作岗位不变，仍从事原岗位工作。 晋升领导职务或非领导职务，按现行规定执行，不能按职级晋升领导职务或非领导职务。 按规定条件晋升职级的县以下机关公务员调到设区市以上机关后，按现行干部管理制度规定明确职务；如明确的职务层次低于职级，可保留原职级待遇。 1、任职年限计算的一般规定 从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。计算任职年限时，只计算1993年及以后有考核结果的年限。 四、关于任职年限的计算 2、根据考核结果缩短或延长任职年限条件 公务员任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年； 每有1个年度考核为基本称职或不定等次的（新录用公务员除外），任职年限条件延长1年。 年度考核确定为基本称职等次、不进行年度考核和参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为晋升职级的任职年限。 因年度考核不称职降低一个职务层次任职的人员，按新任职务重新确定能否晋升职级，之前与新任职务同一职务层次的任职年限合并计算。 已实行执法勤务机构警员职务序列的人民警察纳入职务与职级并行制度实施范围。计算任职年限时，按以下办法处理： 二级警长任职经历按副调研员掌握； 三级警长任职经历按主任科员掌握； 四级警长和一级警员任职经历合并计算，按副主任科员掌握； 二级警员任职经历按科员掌握； 三级警员任职经历按办事员掌握。 3、警员职务序列警察任职年限计算办法 4、参公单位人员任职年限计算问题 参照公务员法管理的事业单位中，参照管理前在行政管理岗位的人员