2-食品安全监督抽检和风险监测工作规范幻灯片.pptVIP

食品安全监督抽查和风险监测工作概述 云南出入境检验检疫局技术中心 云南中检检测技术有限公司 丁元明 为什么要进行产品监督抽查？ 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、有关组织反映的有质量问题的产品进行抽查。产品质量监督抽查是政府对产品通过抽样检验的方式进行质量监督的一种制度性安排。通过实施监督抽查，扶优治劣、引导消费，督促企业提升产品质量保障能力，掌握产品质量动态状况，促进产品质量整体水平提高。 是法律赋予监管部门的工作职责。 产品质量国家监督抽查工作的重要作用 第一，维护市场经济正常秩序 第二，促进企业加强质量管理 第三，向全社会提供可靠的质量信息 第四，推动质量监督事业发展 监督抽查 产品质量监督抽查是国家产品质量监督部门及地方产品质量监督部门按照产品质量监督计划，定期在生产、流通领域抽取样品进行监督检查，了解被抽查企业及其产品的质量状况，并按期发布产品质量监督抽查公报，对抽查的样品不合格的企业采取相应处理措施的一种国家监督活动。监督检查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。 按照相关标准确定监督抽查检验项目。 风险监测 主动作为，实现超前监管。扩大信息来源，提高风险监测的针对性；挖掘行业潜规则，预防行业性、系统性风险出现；注重检测数据的分析，增强风险监测的预警性；注重检测方法的研究，提高风险监测的可行性；加强检测结果的通报，实现风险监测的及时性。 检测项目可能是产品质量标准规定之外的项目或没有限量标准、检验方法。 食品监督抽查和风险监测区别 食品监督抽查和风险监测是目前国家对食品实施两种抽检制度，通过对产品的检验，从而获得产品的质量安全信息。 主要区别：检验项目有区别、检验结果的处理有区别、需要获取的信息也有区别。 检验项目有区别，监督抽查项目在监督检验项目范围之内,依照相关标准而确定检测项目；而食品安全风险监测项目主要涉及有毒有害指标，有些项目甚至是探索性项目，食品安全风险监测项目检验指数超标，就意味着企业涉嫌存在非法添加、生产工艺存在缺陷或生产质量控制存在缺陷 。 食品监督抽查和风险监测区别 监督抽查结果界定产品是否合格，依法依职责启动对不合格食品生产经营者的行政处理措施，内容包括通报、责令经营者改正、依法实施行政处罚、经营者整改情况的复查、监督经营者召回不安全食品、对不合格经营者进行公告等；食品安全风险监测结果界定产品是否存在重大产品质量安全风险。风险监测结果不合格，要第一时间责令企业停产，立即召回流向市场产品，报告当地食安办和地州市局进行风险评估，同时进行检查和调查，调查确认生产经营者存在非法添加等违法行为的，应依法进行查处。 食品监督抽检和风险检测 食品监督抽检和风险检测是指食品药品监管部门为监督食品安全，依法组织对在中华人民共和国境内生产经营的食品（含食品添加剂、保健食品）进行有计划的抽样、检验，并对抽检结果进行公布和处理的活动。 抽检工作依据 《食品国家监督抽检工作规范（试行）》（食药监办食监一〔2013〕105号） 《食品安全监督抽检和风险监测工作规范（试行）》（食药监办食监三〔2014〕55号） 抽检样品采样原则 1、代表性原则：采集的样品能够反映总体水平 2、典型性原则：采集的样品能够达到监测目的 3、适量性原则：采集的样品数量能够满足检验要求， 但不造成浪费 4、不污染原则：采集的样品应保持其原有状态，不被 其他物质污染 5、程序原则：样品采集应符合法定的程序 6、同一性原则：检样、备样应取自同一组批 组批 组批：指同一原料、同一工艺、同一生产周期生产的同一种产品。 不同组批是不同的样品！ 抽检样品 大包装样品：从样品堆中取样时，可随机抽取四个左右大抽检样品包装，再根据样品数量从中平均随机抽取样品。如： 抽检样品 散装食品： 应准备合适的包装容器，若被抽样方不能提 供时，应自备。如：抽散酒，应准备合适的酒瓶、广口 瓶等容器，并用样品涮洗容器，还需确保在运送过程中 不会泄漏。 抽餐饮食品时，要确保抽样的过程以及容器不会污染样 品，并要在保质期内送至检验室进行检验。如检验涉及 微生物指标，必须遵循无菌操作原则。 随机抽样 GB/T 10111-2008《随机数的产生及其在产品质量抽样检验中的应用程序》附件 随机抽样：从总体中抽取n个抽样单元构成样本，使n个抽样单元每一可能组合都有一个特定被抽到概率的抽样。 注意：随机 不是 随意！ 样品数量 检样、备样、确认样（流通环节需要） 1、基本要求：满足检验需求 2、《食品安全监督抽检和风险监测实施细则（2014年版）》附件 3、与检验机构沟通