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论中国绿色电力的崛起—从资源条件看电源结构调整的可能性（武汉大学电气工程学院 贺石芳 2011302540038）内容提要：绿色电力是指来自于风能、小水电、太阳能、地热、生物质和其他可再生能源的电力。因其在生产的过程中不产生对环境有害的排放物，相对于常规的火力发电，更有利于环境保护和可持续发展。从20世纪70年代开始发达国家就加强了对绿色电力发展的重视和支持，制定了各种产业政策来促进其发展，如美国制定的政府级阳光发电计划；荷兰政府制定的自愿配额政策等。目前，随着我国电力体制改革的不断深化，绿色电力产业如何适应新形势的要求，为我国电力工业的可持续发展做出更大的贡献，是一个亟待研究解决的问题。DanyelReiche等人研究表明，除技术因素和自然条件外，产业政策是影响绿色电力产业发展的关键因素…。因此，在我国绿色电力产业发展还比较落后，产业政策不完善的情况下，借鉴美国、欧盟等国家发展的经验，设计符合中国电力市场结构的绿色电力产业政策将十分必要。关键词：绿色电力、新能源、装机容量一、美国、欧盟绿色电力产业发展和政策长期以来．由于资源条件的限制．我国的能源以煤炭为主。煤炭约占一次能源的70％，其中60％用于发电。在可以预见的将来，煤炭仍然是我国的主要能源，但在发电领域，通过电源结构调整，降低煤电的比例，首先在装机容量上转以绿色、清洁可再生能源为主，是有可能做到的。“九五”末，我国电力结构矛盾突出，电网薄弱，煤电比例过高(以容量计约占74％，以电量计更高达80％)，有关部门在制定“十五”计划时曾要求电力行业进行结构调整。经过五年的努力，电网建设方面，主网架和农网都得到一定程度的加强，唯有电源结构调整不理想。电力体制改革后，各大电源集团为解国家之急，也为了尽快做大做强，不失时机地上了一大批煤电。有的地方为尽快解决缺电的困扰不惜牺牲环境，违规上了一大批小煤电。虽经国家宏观调控，但“十五”期间煤电比例不减反增．容量和电量都增加约二个百分点，这给我国的资源、运输、环境保护乃至于煤矿的安全都造成很大的压力。另一方面，我国清洁可再生能源的资源丰富。开发利用率却很低。如常规水电资源约6亿kW以上，居世界第一，开发率不足20％；风电资源也是世界第一，可开发量高达10亿～20亿kw，而开发率不到O．1％；生物质燃料资源丰富，用以发电仍处于起步阶段。希望从“十一五”开始，国家能进一步加快水电、风电、核电、生物质能发电及其他清洁可再生能源的开发利用，经过二、三十年的努力，中国电源的组成．至少在装机容量上有可能调整到以清洁可再生能源为主．多种电源优化配置的，更为科学合理的电源结构。目前，电力紧张的局面已趋缓。据中国电力企业联合会预测，2006年的电力缺口将由2004年的4000多万kW减少为1000万kW。实际拉闸限电的省(市、区)也由二十几个，减为十几个。以国家电网覆盖的26个省(市、区)为例，截至9月下旬，同比闸限电由2005年的11．3万条次减至0．9万条次，预计2007年电力供需将趋于平衡，局部地区可能略有富裕。这给电源结构的调整，特别是加快施工期较长的水电、核电的发展提供了十分有利的契机。中国电力周期性起伏的时段一般不会太长，我们应该抓住这个难得的机遇，着力推动电源结构的调整。1 电源结构调整的可能性分析水电目前．我国能够规模开发的水电只有常规水电和抽水蓄能两类。常规水电资源丰富，技术可开发量在6亿kW以上，最终可开发率以80％计，实际可开发量约为4．8亿kw。由于自然条件和减少移民、淹没的考虑，在常规水电中，具备完全年调节以上能力，可全年调峰的装机比例不高。且多在西部，远离负荷中心，因此，电网特别是中东部电网，需要配置相应的抽水蓄能电站，以解决电力系统调峰、调频、调相和紧急事故备用等的需要。在三北(西北、华北、东北)和沿海地区风电大规模开发后，常规水电资源少的省(市、区)，也需要建设抽水蓄能电站，用以解决风电随机电力对电网的冲击。好在我国的江河湖泊、高山台地众多，遍布各地，抽水蓄能资源也较丰富，可以满足电网配置的需求。2030年以后，我围进入全面小康社会，人口将增至15亿左右。届时，在节电的基础上人均装机按l kW计，全同总装机约15亿kW，峰谷差按30％计，约需调峰、填谷容量4．5亿kW。粗估常规水电和单循环燃气轮机可承担1／3调峰任务，约1．5亿kW．剩下的3亿kW峰谷差，从减少环境污染、提高电力系统的整体效益看，由抽水蓄能电站承担更为合理。因此，抽水蓄能电站仅考虑调峰、填谷就需要1．5亿kW，加上紧急事故备用及风电配套等，其规模暂按1．8亿kW计。由此可见，从资源条件看，常规水电和抽水蓄能的开发量2030年后有可能达到6．6亿kW，约占总装机的44％。常规水电开发完了以后，抽水蓄能仍可根据全国电网的需求继续发展。此外，海洋水电(潮汐、波浪、温