A工程合同管理程序(第二版2004-9-6).doc

工程合同管理程序 第一条 目的 为加强公司工程合同的管理，规范工作流程，维护公司权益，以使合同 管理进一步规范化，根据《A企业股份有限公司合同管理规范》制定本程序。 第二条 适用范围 本办法适用于直接构成发包人项目开发成本且需要承包人通过工程施工（如土建、安装、装饰、园林环境、等）形成实体产品的合同；设计、材料、设备、勘测、监理、造价咨询合同参照本程序执行，本程序文件对下列合同不适用：营销企划类、固定资产购置等。 第三条 遵循原则 3.1 合法性原则：项目合同管理的全过程必须符合有关法律法规、行业规定且公司权益能够依法受到保护； 3.2 合同书原则：所有工程都必须以签订合同书的方式明确双方的权利、义务和经济责任，但金额在两万元以下且能及时结清的零星工程及工程类合同中已经界定清楚的变更签证事项可除外（金额在两万元以下的零星工程按《南京A置业有限公司零星工程管理程序》执行，变更签证按《南京A置业有限公司变更签证管理程序》执行）； 3.3 事前签订原则：合同应在经济事项开始前签署，禁止工程类业务未签合同即先行施工； 3.4 招标原则 本原则包含以下两方面含义： 3.4.1 招标确定合作方：除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1）某项工程、产品业已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程；（3）属《南京A置业有限公司工程招投标管理程序》规定的适用情形，经详细填写《南京A置业有限公司文件阅处单》，并经公司总经理签字批准，方可确定合作方。 3.4.2合同随附招标文件：拟签合同正文及其补充协议（包括变更签证协议、保修协议、廉洁协议），应作为招标文件附件一起发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 3.4.3招标程序：详见《南京A置业有限公司招投标管理程序》。 3.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，尽最大程度减少歧义、推诿、扯皮现象。各项合同应有明确的、可以界定清楚的合同价款、付款方式及结算办法，如果合同价款可能调整，应明确调整依据、调整方式（如何计价、总价如何最后确定等），并就变更签证的可控性、有效性做出明确规定。 第四条 合同订立的管理 4.1 标准示范合同：在工程管理中应尽量应用合同标准文本。 4.1.1 合同标准文本内容尽量采用FIDIC条款模式，分为协议条款、通用条款、补充条款和附件，其中协议条款根据具体业务、对象的不同而定，通用条款适用于所有的同类合同，补充条款则由经办人在具体经办合同时补充加入协议条款、通用条款中未尽事宜； 4.1.2 原则上不论金额大小，公司所有的合同都应使用公司合同标准文本；如政府部门有强制性规定，可按当地政府标准合同执行，但必须通过补充条款等方式充分表达与公司合同标准文本之间的差异的有效执行； 4.2 合同的经济条款应包括但不限于以下内容： 4.2.1合同的价款或酬金：采用招投标方式选择合作方的，应以双方确定的最终报价作为合同金额；不提倡以费率招标方式确定价款，如果是采用费率折扣方式确定价款，合同应明确费用计取的依据、主材价格计取方法，规定合同双方如何尽快核实施工图预算以确定合同价款，并就确定后的合同价款签署补充协议； 4.2.2计价依据：工程类合同应将图纸、预算书作为合同的组成部分，合同附属文件一般包括：招标文件、投标文件、答疑文件等，并应在合同条款中明确以下问题： 4.2.2.1包干形式、定额标准、取费方法； 4.2.2.2甲方分包工程、甲供材料设备、甲方限价的范围和种类； 4.2.2.3人工、材料、机械台班的价格及其价差的结算办法； 4.2.2.4总分包的关系、配合的范围，总包管理费和总包配合费的计取方法、不计取总包管理费和配合费的工程范围4.2.2.5开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费等费用的取舍、计取办法及其包括的具体范围。 4.2.3 变更和签证：合同中应规定变更和签证的认定依据、结算核价办法，并可依据《南京A置业有限公司变更签证管理程序》的规定与其另外订立《关于设计变更、现场签证事项的协议》； 4.2.4 总价结算办法：工程类合同可在合同中明确规定按“结算=合同价（或预算造价）+材料价差+设计变更+现场签证+增加项目-减少项目”确定结算总价，具体程序详见《南京A置业有限公司工程预结算管理程序》； 4.2.5 付款和结算办法：合同应规定验收及付款办法、保修维护办法及保修金处理办法；对金额高、与签约方无合作经历的合同，应在签订时规定签约方交纳履约保证金（或由银行出具履约保函）（履约保函内容详见支持文件），预付款应小于履约保函金额廉：为维护公司利益保护职员，工程合同订订 4.2.8有关施工单位索赔的规