《亚洲和经济合作前景》国际货币基金组织总裁.pdf

发言稿 亚洲和经济合作前景 国际货币基金组织总裁 克里斯蒂娜•拉加德 吉隆坡，2012 年11 月14 日 晚上好。Selamat Sejahtera （马来语问候语）！很高兴来到这里。我要感谢马来西亚经 济协会和马来西亚国家银行举办这次活动。我要特别感谢泽提行长，他当之无愧地称 得上是世界上最优秀的央行行长之一，也是任职时间最长的行长之一！我也要感谢马 来西亚经济协会会长丹斯里-拿督穆罕默德•谢里夫。 很高兴回到亚洲。我上个月刚刚来这里参加基金组织的东京年会。我经常到亚洲来， 原因很简单：亚洲在全球经济中的领导作用在增强，在基金组织中也是如此。 让我们看看亚洲地区取得的成就。过去三十年里，新兴亚洲在世界GDP 中所占比重从 10%跃升至 30%，生活水平提高了六倍，并且，令人难以置信的是，五亿人已经摆脱 贫困。仅在过去十年里，新兴亚洲以每年7.5% 以上的速度增长。 最近，在全球金融危机的黑暗日子里，是亚洲让经济增长之火燃烧不息。在危机期间 的全球增长中，亚洲占了约三分之二。显然，增长引擎在这里，活力在这里，未来也 从这里开始。 马来西亚是其中重要的组成部分。这是一个拥有悠久历史的国家。它一直是一个重要 的贸易国，各种文化在这里交融并繁荣发展。我今天就看到了这一点，因为我的到访 恰逢源于不同传统文化的两个重要节日——屠妖节和回历新年。今天，马来西亚是亚 洲最具活力和最富创新精神的中心之一，未来充满着希望。 基于这种对未来的憧憬，我今天想谈三点： 1. 先进经济体的政策议程及其对亚洲的影响。 2. 亚洲内部进一步加强经济合作的优势与好处。 3. 更广泛而言，国际政策合作的重要性。 2 1. 先进经济体的政策议程及其对亚洲的影响 我首先谈谈全球经济。全球经济增长势头在继续减弱。我们预计，全球经济在2012 年 将增长3.3%，2013 年将增长3.6%，比我们几个月前预想的要慢。 经济增长减缓本身并不是主要问题。主要问题在于这种减缓已经蔓延至先前增长保持 强劲的地区。这是我最担心的。在这个相互关联的世界中，任何人都不能真正置身局 外。 在亚洲，我们看到了这一点。到目前为止，马亚西亚的经济表现不错，增长率在 4.5% 以上，但我们处在风险区域。今年，新兴亚洲的增长下降到2008 年以来的最低水平。 这在一定程度上是因为中国和印度的国内经济活动减缓，但也是因为西方国家的经济 震荡带来了强烈影响。 这种关联性是很强的。在新兴亚洲的净出口中，来自欧洲和美国的需求各占约三分之 一。过去五年里，外国投资者对亚洲当地主权债务市场的参与程度几乎提高了一倍。 这也体现在马来西亚的主权债务市场上。目前，外国人持有近 30% 的马来西亚政府债 券。因此，从各个方面来看，亚洲都可能受到市场情绪突然变化的影响。 展望未来，我们相信，经济增长将再度加快，亚洲将继续扮演经济增长引领者的角色 ——明年，亚洲将以比世界平均水平高2 个百分点的速度增长。 但是，这一切并非理所当然会实现。这取决于全球政策制定者的行动，特别是美国和 欧洲的政策制定者。而“行动”正是关键所在。 在这方面，我相信，西方国家可以借鉴亚洲在上世纪90 年代危机中的经历。那次危机 之后，在稳健的宏观经济和结构性政策的支持下，亚洲维持了强劲和韧性的经济表现。 亚洲人没有因为危机而错上加错——他们没有躲起来，切断与外界的联系，撤离世界 舞台。它们的表现恰恰相反。 看一看最近的情况。亚洲公共部门和私人部门的融资情况都很好。亚洲危机以来，公 司的债务权益比率下降了三分之二。对外财务杠杆和对外国融资的依赖程度也已下降。 短期外债对官方储备比率（外部脆弱性的重要指标）下降了三分之一甚至更多。 总之，亚洲的经济基础变得更加安全，更加稳健，抗冲击力更强——但依然向世界开 放，向商业机会开放。对于目前面对严峻挑战的先进经济体，这具有重要的启示。 让我谈一谈美国和欧洲，它们肩负着采取行动的特殊责任。 3 当务之急是，美国的政策制定者必须不惜一切代价避免所谓的“财政悬崖”。如