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供热计量改革思考 河北工业大学、石家庄工大科雅能源技术有限公司 齐 承 英 一、我国供热计量改革面临的问题 在各级政府部门的支持下，我国的供热计量改革工作有了很大进展，但也面临很多问题，正如住房和城乡建设部2011年北方采暖地区供热计量改革工作会议供热计量改革工作存在“两不、两假”不安装计量表装“假”表装表不收费假计量收费节能减排作用巨大，调动居民参与建筑节能改造的积极性供热计量改革对供热计量改革提出明确的目标要求有明确的政策有奖罚措施。 楼栋热计量还是分户热计量，取决于计量器具的成本、安装使用条件、运行可靠性等。楼栋表的质量、可靠性都远高于户用表，楼栋表的维护维修成本与大量户用表相比，也是最佳方案（包括周期检定）。我国热计量技术方案的基点应该是“楼栋热计量，楼内热分摊”。 其实，计量系统的正常运行、热计量事业真正发展，必须解决使用中的维护维修问题，而且维护维修成本、仪表设备折旧成本与节能收益相比必须是合适的。这样热计事业才能良性发展，目前是政府财政买单或开发商出钱，下一次寿命期结束后，肯定不能再让政府买单了，也不能找开发商出钱了。我国热计量技术方案的关键要求应该是“经济性”。 供热计量、采暖调节、供热调控是一次供热系统的全面技术升级，不能片面理解热计量改革仅仅是安装计量仪表。而是集中供热热网的管理模式、运行调控策略、节能技术应用等的全面技术升级。我国热计量技术方案的目标应该是“借助热计量技术的应用，提高热力公司的管理水平和调节控制水平”。 供热系统对“热量”的输送是依靠水的循环来实现的，每个热用户的采暖状态和运行条件都可能影响水网的循环，而且“热量”还会通过建筑隔墙在热用户间传递。因为“热量”的这些特殊性，导致“热量”的计量不能像“水”、“电”计量那样那么简单，热计量仪表也不像“水表”、“电表”那么简单。从供热计量改革、热计量收费管理的目的来看，我国热计量收费管理的基本模式应该是“采暖热舒适度相同的用户，交纳热费相同”。不考虑“热量”的特殊性，不考虑处于建筑不同位置热用户的采暖耗热不同，就会导致计量收费管理受挫，也不能达到促进建筑（围护结构）节能改造的目的。 目前，供热计量改革处于关键时期，还面临很多问题，热计量工作任重道远，无论是技术路线、产品质量，还是推进方式、应用模式，都需要认真总结经验教训，促其走向良性发展之路，否则，无论是使用财政资金的既有建筑改造、还是由开发商承担资金的新建建筑计量系统安装，都可能是不可持续的。 二、热计量技术方案发展趋势—“通断时间面积法” 《供热计量技术规程》（JGJ173-2009）中给出了四种热计量的技术方法，其中“通断时间面积法”发展很快，实际应用工程已有较大规模，在热计量收费和促进采暖节能方面取得一定成功，但也有很多不成功案例。不成功的厂家是因为不掌握通断时间面积法的技术核心。通断时间面积法不是像很多人想象的那样，仅仅有通断阀门、记录时间，就能应用的。 图1 两个不同的热用户室内积分平均温度与开启比实验结果 通断时间面积法是一种“采暖名义耗热量”的分摊算法，之所以称其为“名义耗热量”，是因为基于楼栋热计量和通断时间面积法计算出的热用户分摊热量，不代表该热用户的采暖实际耗热量，而是从“采暖需求相同、缴纳热费应相同”的热计量收费策略上来说的该热用户应缴费的热量，该分摊热量与户用热量表测量热量的数值不同，其物理意义相当于户用热量表测量的耗热量经位置修正系数修正后的热量值。 图2 分摊热量不受热用户位置的影响 通断时间面积法，不是通过测量物理量（参数）来计算热量的方法，而是对热用户的一种热计量（收费）管理方法；它是一种追求采暖消费相对公平、促进用户行为节能的一种管理方法（收费方法），而不是计算用户实际热消耗量的方法。 从其原理上来看，通断时间面积法通过分摊计算得出的对于热用户热计量（收费）管理的热耗值，可实现我国供热改革的基本模式“采暖热舒适度相同的用户，交纳热费相同”。 户用热量表法与通断时间面积法的理论基础不同 热量表的理论基础是对用户按耗热量收费：也就是按用户的采暖消耗热量多少收取采暖费用。悖论：高精度热量表读出的数据，又不得不采用模糊的位置修正系数加以平衡。 “通断时间面积法”的理论基础是对用户按供热需求收费：用户的室内采暖温度代表的是用户的采暖需求，而基于楼栋热计量的“通断时间面积法”实质结果是：采暖热舒适度相同的用户热费相同，不需修正，公平合理。 从分摊算法看“通断时间面积法”的可靠性和准确性 国家建筑工业行业标准《通断时间面积法热计量装置技术条件》（送审稿）给出了热量分摊计算方法： 从算法来看，其计算公式中物理参数包括楼栋总热量、分户采暖开启时间比、分户采暖面积等。除总热量由楼栋热