土耳其入欧盟.ppt

LOGO 土耳其加入欧盟 虽然土耳其加入欧盟事件现在并没有在热议之中，但此事件始终没有淡出人们的视线，倍受政界和学者的关注。 土耳其申请加入欧盟是一个耐人寻味的特殊案例。与此前欧盟扩大相比，土耳其加入欧盟问题历经近半个世纪，在欧盟内部引起文明融合及欧洲认同的激烈争论，这是战后欧盟任一成员所无法比拟的。随着土耳其入盟问题提上议事日程，它日益受到国际社会的广泛关注，不仅对欧洲一体化进程产生重要影响，而且对当代国际格局的重构具有深远意义。 目录 坎坷历程 1 土耳其为何要加入欧盟？ 2 3 欧盟缘何拒绝土耳其？ 4 土耳其有筹码？ 坎坷历程 1963 接收土为欧 共体联系成员国 “安卡拉 条约” 1987 提出加入欧共体 的正式申请 提出申请 首次遭受重大打击 1989 无限期 推迟 1992 “马约” 欧盟扩大的政策框架 与土结成关税同盟（95） 1997 将土排除在外 中东欧国家为扩大对象 卢森堡 峰会 历史重演 2002 2004年底展开入盟谈判 哥本哈根 峰会 推迟至2005年 2004 推迟 遵循“开放”原则 2007 重启 部分谈判 企业和工业政策 前景不明 返回目录 土耳其为何要加入欧盟？ 1 “脱亚入欧”是土耳其的人心所向 建国以来的“欧洲定位观”；1991年底的施政报告中提出21C目标是“跻身世界发达国家十强”。 2 是加强国际和国内政治、经济安全的需要 临近的欧洲是一个联合而强大的欧洲，而自己却置身其外；在经济、政治和军事上同欧盟的联系紧密。 3 拓展外交空间的需要 能为其提供更广阔的外交活动空间，增加其在与美国交往中的分量。 返回目录 土耳其有筹码？ 优势 欧盟需要 出自安全和中东战略的需要。 美国支持 密切的战略合作伙伴，虽曾出现过不愉快的插曲，但在次问题上，土耳其得到了美国的全力支持。 欧盟需要 在地缘政治方面，土耳其 具有重要的战略地位 欧盟的“新地中海战略” 需要土耳其的合作 欧盟需要土耳其 有沟通伊斯兰教与基督 教文明的桥梁作用 返回 在地缘政治方面，土耳其具有重要的战略地位 ? 土耳其扼博斯普鲁斯海峡、达达尼尔海峡之要冲，踞黑海之便利，不仅是中东领土最大的国家，而且地处亚洲、欧洲、中东和中亚的交汇之地，是沟通世界东方和西方、南方和北方的“桥梁”。 土耳其稳定黑海地区，控制从黑海去地中海的通道。作为在高加索地区抗衡俄罗斯的力量，它仍起着削弱穆斯林原教旨主义影响的作用， 土耳其如不稳定，可能将在南巴尔干引起更严重的暴力冲突，使俄罗斯更容易重新控制新独立的高加索国家。土耳其的发展和取向对高加索国家的未来具有决定性。 如果土耳其保持通往欧洲的通道，如果欧洲也不对土耳其关上大门，那么高加索国家很可能也被纳入欧洲的范围，而这种景象正是它们梦寐以求的 如果土耳其欧洲化的步伐出自内部的或者外部的原因停顿下来，格鲁吉亚和阿塞拜疆就只有选择去适应俄国的意图这条路了。 返回 欧盟的“新地中海战略”需要土耳其的合作 “东扩”和“南下”是欧盟面向21世纪提出的重要战略决策。 长期目标是以欧洲安全为模式，采取“地中海安全与合作会议的形式，建立一个包括欧洲及中东、北非国家在内的广泛的环地中海安全带”。因此，具有重要战略地位的、在中东比较强大的土耳其将是欧盟首先考虑的合作对象。 返回 美国支持 东遏“两伊”、西控“两亚” 中促和谈、孤立伊朗 中东战略 欧洲成为竞争对手 欧盟扩大已无法阻挡 “新欧洲” 战略 土耳其离心倾向 两伊的教训 强化 美土联盟 返回目录 欧盟缘何拒绝土耳其？ 哥本哈根 标准 进行一系列民主改革，司法领域也与欧盟保持一致。 文化不同 文明冲突 不同文化、不同处事方法、不同生活方式，信仰穆斯林。 挑战 欧洲主导 五年后成为欧洲人口最多的国家。挑战法德。 扩大与深化 之间的矛盾 “欧洲是欧洲人的欧洲”的战略目标；各种问题一时难以解决。 小结 欧盟何时接纳土耳其将取决于欧美土三者之间的关系及国际局势的演变，尤其取决于土耳其的政治民主化进程及其经济发展水平。土耳其入盟的主要障碍或许不是欧盟，而是其自身。土耳其要想加入欧盟，还需要一定的时日。 在未来，土耳其入盟前景存在许多不确定性，不管结果如何，其象征意义大于实际意义。 LOGO