核桃示范基地建设项目可行性研究报告2014年1月.docVIP

****市****县巩固退耕还林成果后续产业 ****县****核桃示范基地建设项目 可行性研究报告 项目编制单位：****市**** 项目申报单位： 二〇一四年一月 布局图 目 录 第一章 总 论 1 一、项目概要 1 二、可研报告编写依据 2 三、可行性研究结论 3 第二章 项目建设背景和必要性 6 一、项目建设的背景及由来 6 二、项目建设的必要性 8 第三章 项目建设条件 10 二、项目建设单位的基本情况 16 三、土地资源权属现状 17 四、项目实施的有利条件 18 五、存在的问题和对策 20 第四章 项目建设方案 22 一、指导思想 22 二、建设原则 22 第五章 项目建设内容与规模 24 一、建设目标 24 二、建设规模与内容 24 三、技术方案要点 25 第六章 环境影响评价、劳动安全卫生与消防措施 26 一、环境现状 26 二、项目建设对环境的影响分析 26 三、环境保护的主要措施 27 四、环境影响评价 28 五、劳动安全卫生 28 六、消防措施 29 七、结论及建议 29 第七章 投资估算、资金来源和进度安排 31 一、投资估算及资金来源 31 二、资金来源 35 三、进度安排 35 第八章 项目组织管理 37 一、组织机构 37 二、项目管理 38 三、项目保障 39 第九章 招标方案 41 一、招标依据 41 二、招标范围 41 三、招标组织形式 41 四、招标方式 41 第十章 效益分析 42 一、经济效益分析 42 二、社会效益分析 48 三、生态效益分析 49 第十一章 综合评价 50 第十二章 附表、附图、附件 52 第一章 总 论 一、项目概要 1、项目名称：****市县巩固退耕还林成果后续产业2、项目建设地点：县 3、项目法人名称： 4、项目法人代表： 5、项目主管单位：县发展和改革局 6、项目性质：扩建 7、项目建设目标： 8、项目主要建设内容及规模： 9、项目建设期及进度： 10、项目投资规模与资金来源 项目效益 二、可研报告编写依据 1、 15、提供的相关资料、数据。三、可行性研究结论 第二章 项目建设背景和必要性 一、项目建设的背景及由来 1、项目建设的背景 《国务院关于完善退耕还林政策的通知》、《****省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策的意见》指出，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，采取综合措施，加大扶持力度，进一步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合；坚持因地制宜，突出重点，远近结合，综合整治；加强沟通，协同配合，形成合力，确保退耕还林成果切实得到巩固，退耕农户长远生计得到有效解决。 巩固退耕成果，后续产业的良性发展至关重要。我省2008年起实施了巩固退耕还林产业专项规划，每年投入2亿多元，大力扶持后续产业发展，根据后续产业发展总体思路、建设原则以及各地实际，以发展特色经济林、生物质能源林、培植林业原料、特色养殖业、特色种植业以及森林绿色食品等六大类后续产业为主，并通过重点扶持示范基地建设来辐射带动整个产业基地建设。我市根据中省有关政策精神，制定了相应的退耕还林后续产业发展规划，产业就是重点支持和扶持的产业之一。本项目正是这样的宏观背景下，着眼于改善农业产业结构，推动农业产业化的进程，增加农民收入而提出。 二、项目建设的必要性 二、项目建设单位的基本情况 三、土地资源权属现状 四、项目实施的有利条件 1、政策优势 对于退耕还林工程成果的后续产业发展，国家制定了一系列优惠政策，县委、县政府积极响应退耕还林后续产业发展政策，做出了相应优惠政策及积极措施，县发改局、财政局、林业局、农业局、水利局、交通局、退耕办等部门在涉农项目、资金上也予以倾斜，2、环境优势 当地没有工业及其它污染源，空气清新、水质洁净、生态条件十分优越， 3、产业优势 技术优势 林业技术人员和农民骨干掌握核桃嫁接、育苗技术，并且在长期的生产活动中积累了相当丰富的生产经验，技术娴熟，具有组织和承担培育苗木，种植核桃的技术能力。 五、存在的问题和对策 1、问题 2、对策 (1)积极争取政府支持 ****县种植核桃历史悠久，历届政府都高度重视核桃产业的发展，将核桃作为群众脱贫致富的主导产业常抓不懈。县上成立有干果产业办公室、具体指导核桃等产业的种植和销售。 群众种植积极性高涨，是****核桃产业发展的源动力。全县****、燕子砭、代家坝、大安、阳平关、广坪、安乐河、曾家河等镇群众近年来发展积极性高涨。其中****镇现有优质核桃园1.2万亩，分布在全镇6个村44个村民小组，2009年新建4000亩优质核桃园，全镇核桃总面