德国国家公园管理质量评估标准.PDF

第３０卷　第５期 世　界　林　业　研　究 Ｖｏｌ３０　Ｎｏ５ 　２０１７年１０月 ＷｏｒｌｄＦｏｒｅｓｔｒｙＲｅｓｅａｒｃｈ Ｏｃｔ２０１７ 德国国家公园管理质量评估标准 黄颖利　隋　婷　宁　哲 （东北林业大学经济管理学院，哈尔滨１５００４０） 摘要：国家公园的管理缺乏有效性是阻碍保护目标实现的主要原因。德国国家公园管理质量评估标准是在分析国家 公园面临的潜在威胁和管理不足的基础上提出的，以保证高效的维护和管理工作。德国具有与欧洲其他国家相比人 口密度较大、国家公园建立时间较短的特点，在这一方面与我国相似。因此，文中从评估标准建立的背景、目标和标准 细则等方面对德国国家公园管理质量评估标准进行归纳总结，以期为我国国家公园管理提供借鉴。 关键词：国家公园，管理质量，评估标准，德国 中图分类号：Ｓ７５９９１　　　　　　　　　文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－４２４１（２０１７）０５－００８０－０４ ＤＯＩ：１０１３３４８／ｊｃｎｋｉｓｊｌｙｙｊ２０１７００７０ｙ ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＱｕａｌｉｔｙＥｖａｌｕａｔｉｏｎＳｔａｎｄａｒｄｓｆｏｒＮａｔｉｏｎａｌＰａｒｋｉｎＧｅｒｍａｎｙ ＨｕａｎｇＹｉｎｇｌｉ　ＳｕｉＴｉｎｇ　ＮｉｎｇＺｈｅ （ＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｃｈｏｏｌ，ＮｏｒｔｈｅａｓｔＦｏｒｅｓｔｒｙＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｒｂｉｎ１５００４０，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｓｔｈｅｍａｉｎｒｅａｓｏｎｔｏｉｍｐｅｄｅｔｈｅａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅｇｏａｌｓ ｆｏｒｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ．ＭａｎａｇｅｍｅｎｔｑｕａｌｉｔｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｔａｎｄａｒｄｓｆｏｒｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｓｉｎＧｅｒｍａｎｙａｒｅｔｈｅｃｒｉｔｅｒｉａａｎｄ ｓｔａｎｄａｒｄｓｔｏｅｖａｌｕａｔｅｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ，ｗｈｉｃｈａｒｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｐｏｔｅｎｔｉａｌｔｈｒｅａｔｓａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｃｏｍｐａｒｅｄｗｉｔｈ ｏｔｈｅｒＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｕｎｔｉｅｓ，Ｇｅｒｍａｎｙｉｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｚｅｄｗｉｔｈｌａｒｇｅｄｅｎｓｉｔｙｏｆｐｏｐｕｌａｔｉｏｎａｎｄｌａｔｅｓｅｔｕｐｏｆｎａｔｉｏｎａｌ ｐａｒｋｓ，ｗｈｉｃｈｉｓｓｉｍｉｌａｒｗｉｔｈｗｈａｔｉｓｉｎＣｈｉｎａ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｔｈｅｒｅｆｏｒｅｄｅｓｃｒｉｂｅｓｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｑｕａｌｉｔｙ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｔａｎｄａｒｄｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ，ｔａｒｇｅｔｓａｎｄｓｐｅｃｉｆｉｃｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ．Ｔｈｅｓｔｕｄｙｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｐｒｏｖｉｄｅ ｃｅｒｔａｉｎｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋｍａｎａｇｅｍｅｎｔｐｒａｃｔｉｃｅｓｉｎＣｈｉｎａ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｋ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｑｕａｌｉｔｙ，ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｓｔａｎｄａｒｄ，Ｇｅｒｍａｎｙ ２ 德国森林资源丰富，总面积约为１０７４万ｈｍ，有 量的评估可以使管理人员发现国家公园存在的问题， ２ 近１／３的森林（３６０万ｈｍ）被列为景观保护区，营造 明确发展进程，了解管理方案的可行度，提高员工个 ［１］