认真贯彻新条推进非公有制经济又好又快发展.ppt

认真贯彻新”36”条 推进非公有制经济又好又快发展 四川大学经济学院 蒋永穆 教授 一、新”36“条出台的背景 （一）、世界经济背景：国际金融危机 美国金融危机演变共经历三个阶段 ：一是债务危机，借了住房贷款人，不能按时还本付息引起的问题。第二个阶段是流动性的危机。这些金融机构由于债务危机导致的一些有关金融机构不能够及时有一个足够的流动性对付债权人变现的要求。第三个阶段，信用危机。就是说，人们建立在信用基础上的金融活动产生怀疑。 金融危机对世界经济的影响 ： 1.金融机构面临严重的经营危机与信用危机。 过度投资与放贷，大量金融衍生产品推出后监管失控，使银行形成了大量不良资产，致使金融机构资金链断裂，无法正常运转。美国五大投资银行全部消失，特别是具有150年历史的雷曼兄弟投资公司的破产，使得世界各国银行和投资人损失巨大，金融机构面临严重的经营危机和信用危机。 2.世界货币体系紊乱，各国货币汇率巨幅波动 。金融危机发生后，各国货币汇率剧烈波动，给国际经营和外汇兑换带来重大影响。近期金融危机中美元已经通过增加货币发行、降低利率等手段来刺激经济，使美元贬值。所以，两种因素互相作用的结果，不可避免地会加大美元与其他国家货币汇率的波动幅度。 3.部分国家财政发生危机，国家经济濒临破产。 金融危机发生后，部分国家经济因对外依存度高、外汇储备不足而受到严重冲击。如在冰岛，国家经济濒临破产，不得不紧急向国际货币基金组织和俄罗斯求援。其它如波兰、匈牙利、乌克兰、哈萨克、巴基斯坦和阿根廷等国家经济亦濒临破产边缘；一些制造东欧国家地产泡沫的西方银行也将破产。 4.世界经济将步入一轮较长时间的衰退 随着世界经济的一体化，金融系统的问题已经渗透到世界经济体系中。受金融危机的影响，世界经济必然面临一轮较长时间的衰退。 1）订单与消费急剧下降，众多经济实体面临经营困境。 以美国三大汽车巨头和世界最大的花期银行为代表的大企业集团都濒临破产，全球数以万计的企业纷纷减产、降价或倒闭，世界经济一片萧条。 2）裁员加剧，失业率大幅上升。 当时美国2008年9月份经济数字显示，2008年9月份企业裁员近16万人，失业率达6.1%，创2001年“911”恐怖袭击以来的最高点；金融业、制造业、建筑业和许多服务行业就业人数普遍下降，仅华尔街金融行业失业人数就可能高达4万人。 3）世界各国股市连连暴跌 。自从金融危机发生以来，世界各国股市连连暴跌，大多下跌幅度在40-70%之间，给世界各国投资者带来约30万亿美元的损失。 4）原材料价格大幅下跌 由于世界各国的消费预期大幅下降，对原材料需求和各类产品进口将大幅减少，原材料价格普遍巨幅下挫。原油从08年8月份的高位147美元下降到最低50美元左右，有色金属、钢材、煤炭等各类原材料价格大多下跌40—60%，这对世界经济产生了巨大的影响 金融危机对中国的影响 ： 1.外需急剧收缩造成出口增速大幅下滑。这个回落的态势是非常明显的，虽然我国的顺差还保持一定的规模，但是出口对于经济增长的影响明显减弱。 2.库存明显增加。主要工业产品钢铁、水泥、玻璃等等都出现了负增长，产能过剩局面更加严重。 3. 经济减速压力持续加大。 4. 就业形势趋于严峻。 5. 企业的利润和财政收入都是在明显的回落，很多行业的利润都出现了负增长。 6.2008年10月28号 上证指数跌入1664点 金融危机的发展：欧洲主权债务危机 1、开端。去年十二月全球三大评级公司下调希腊主权评级，希腊的债务危机随即愈演愈烈，但金融界认为希腊经济体系小，发生债务危机影响不会扩大。 2009年12月8日 惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB+，前景展望为负面。2009年12月15日 希腊发售20亿欧元国债2009年12月16日 标准普尔将希腊的长期主权信用评级由“A－”下调为“BBB＋”2009年12月22日 穆迪09年12月22日宣布将希腊主权评级从A1下调到A2，评级展望为负面。 2、发展。欧洲其它国家也开始陷入危机，包括比利时这些外界认为较稳健的国家，及欧元区内经济实力较强的西班牙，都预报未来三年预算赤字居高不下，希腊已非危机主角，整个欧盟都受到债务危机困扰。 2010年1月11日 穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级2010年2月4日 西班牙财政部指出，西班牙2010年整体公共预算赤字恐将占GDP的9.8%2010年2月5日 债务危机引发市场惶恐，西班牙股市当天急跌6%，创下15个月以来最大跌幅 3、蔓延。德国等欧元区的龙头国都开始感受到危机的影响，因为欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴挫，整个欧元区正面对成立十一年以来最严峻的考验，有评论家更推