2.3民 主管理：共创幸福生活(2013版-新版).pptVIP

村务公开　内容　形式　时间基本程序 直接参与民主管理 用“建议书”的方式行使民主管理权 通过村委会组织的活动，参与民主管理 * * * 第二课 我国公民的政治参与 第一单元 公民的政治生活 第三框 民主管理：共创幸福生活 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 要求：有序的政治参与 中央 省 市 村、小区 乡、镇 县、区 中国行政区域划分 不是行政区域的区域 由相应的国家机关进行管理 思考：村、小区的公共事务和公益事业由谁来进行管理？ 一、基层民主自治历程 农村村民自治－－1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 城市居民自治－－1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 民主管理 基层民主自治 在我国农村、城市，实行基层民主组织机构是什么？ 从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过 基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 我国发展基层民主有什么重大意义？ 在某村蔬菜批发市场，少数村民强收外村人保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺负霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 居民委员会 探究与共享 （一）村民委员会 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 1、含义及性质 二、最广泛的民主实践 备注：村委会不属于政府部门（国家政权组织/国家机关） 知识延伸：那我国的基层政权组织是指什么机构？ 乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府 例题：1、在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 2、村民自治的途径★ 村民 村民自治 村民直接选举（基础/主要途径） 思考1：村民委员会的干部从何而来？（如何进行民主选举） 村民 村民自治 村民直接选举（基础/主要途径） 思考2：如何对公共事务和公益事业进行决策？（如何进行民主决策） 村民会议（少数服从多数） 2、村民自治的途径★ 村民 村民自治 村民直接选举（基础/主要途径） 村民会议（少数服从多数） 思考3：如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？（如何进行民主管理） 村民自治章程或村规民约（有效途径） 2、村民自治的途径★ 村民 村民自治 村民直接选举（基础/主要途径） 村民会议（少数服从多数） 村民自治章程或村规民约（有效途径） 思考4：怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？（如何进行民主监督） 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作（规范化、制度化） 2、村民自治的途径★ 知识归纳：村民自治的途径★ 环节 要求 地位 民主选举 村民直接投票选举村民委员会成员 村民自治的基础、参与民主管理的主要途径 民主决策 村民会议，少数服从多数 ———— 民主管理 村民自治章程或村规民约 村民自治的 有效途径 民主监督 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 使村民自治走上规范化、制度化的轨道 强化区分1： 民主管理的主 要途径和有 效途径 直 接选举村干部 村民自治章程或村规民约 强化区分2： 民主管理的有效途径和制度化、规范化 村民自治章程或村规民约 村务公开、民主评议村干部、村委定期报告工作 理解：村民自治章程和村规民约不属于法律意义上的制度，只是属于一种约定，制度是具有强制力的。 （二）居民委员会 1、含义及性质 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 备注：居委会也不属于政府部门（国家政权组织/国家机关） 2、作用 维护居民合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和建议等。 例题：2、下列不属于城市居民委员会管理的是（ ）A 调解居民纠纷 B 办理本地居民的户口业务C 协助维护社会治安 D 维护居民的合法权益 3、居民自治的途径 环节 要求 概括 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 居民民主选举（直接）居民委员会成员 居民会议 ——— 办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 居民会成员居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 （三）共建祥和文明社区 1