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7.2民族区域自治制度:适合国情的基本政 治制度王元风

1)坚持和完善我国人民民主专政的国家性质,切实保障人民当家做主的地位。(根本的政治保障) 2)巩固和发展我国已形成的平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 3)坚持和完善处理民族关系的基本原则:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 4)坚持和完善我国的法律体系,为巩固社会主义民族关系提供法律保障。 5)坚持和完善民族区域自治制度,贯彻宗教信仰自由,为巩固社会主义民族关系提供制度保障。 6)公民应自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。 巩固:如何处理民族关系?1)—6) “解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是我们社会制度的优势,不能放弃。” ——邓小平 1984年 民族区域自治制度: 适合国情的基本政治制度 自学检测: 1、民族区域自治制度的含义?(P.76重点) 2、民族自治地方的设置与自治机关(P.76) 3、民族区域自治制度的核心内容?(P.77重点) 4、我国为什么要实行民族区域自治?(P.77) 5、实行民族区域自治制度有哪些优越性?(P78--P79) 一、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族 的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 1、民族区域自治制度的含义 地位: 是我国基本民族政策,一项基本政治制度。 聚居 民族区域自治以国家的统一领导为前提 自治地方包括哪些级别?它与国家的关系? 自治机关是什么?它的职权与一般的地方国家机关有什么不同? 自治区、自治州、自治县。 以国家的统一领导为前提 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。不包括人民法院和人民检察院。 自治机关的职权具有两重性:在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。 2.我国的民族自治地方的划分和自治机关: 注:民族乡不属于民族自治地方,是与乡、镇平级的行政单位。是民族区域自治的一种补充形式。 3、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容 (3)内容:立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。 (1)自治权是民族区域自治的核心内容。 (2)含义:自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 立法自治权 这体现了西藏自治区有什么权力? 在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时,比全国法定工作时间少5小时。 变通执行权 这体现了西藏自治区有什么权力? 经济自治权 这体现了西藏自治区有什么权力? 1984年后,在西藏农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 目前,西藏自治区的广播、电视台专门开设有藏语频道。全区现有14种藏文杂志、10种藏文报纸。 西藏地区的学校普遍使用以藏语为主的双语教学,编译出版了从小学至高中所有课程的藏文教材和教学参考资料 ,所有国家机关的文件均使用汉字和藏文两种文字。 这体现了西藏自治区有什么权力? 文化管理自治权 邓小平: 解决民族问题,中国采取的不是民族共和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是我们社会制度的优势,不能放弃。 我国为什么民族区域自治制度,它有哪些优势? 三、民族区域自治制度的优越性 国家集中统一领导与民族区域自治有机结合 前提和基础:领土完整、国家统一 少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来 自觉担负起捍卫祖国统一,保卫边疆的光荣职责 民族区域自治 1.有利于维护国家统一和安全 2.有利于保障少数民族人民当家作主的权利 三、民族区域自治制度的优越性 参加全国人民代表大会的少数民族代表数示意图 实行民族区域自治,保证了民族自治地方充分享有自治权利,自主地管理本地区内部事务,满足了各少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。 3.有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系 阿坝藏族羌族自治州地处四川省西北部。总人口84.7万,其中:藏族占52.3%,羌族占17.7%,回族占3.2%,汉族占2

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