城市低保政策培训（一）.pptVIP

低保政策培训 ——连山区民政局低保股 刘桂菊 Add your title 低保相关政策 content 连山区城市低保大概情况 连山区城市低保自1997年7月1日实施，在各级部门正确领导和指导下，在全体低保工作人员共同努力下，现已运行18年，低保实施以来起到了维护民生、稳定社会的巨大作用。截止目前，连山区城市低保现有2235户4072人，月发保障金1068223元，人均救助额262元，保障面为1.5%；边缘户446户，669人。 我区的城市低保户主要分布在8个街道办事处。 一、基本情况 二、申请条件 申请城市低保的条件 家庭财产 家庭收入 户籍状况 申请城市低保具体条件 1、持有连山区非农业户口，在本区长期居住； 2、共同生活的家庭成员人均月收入低于本地城市居民最低生活保障标准；（目前连山区城市低保标准是420元，农村城市低保标准是350元）；边缘户的标准是上浮20%（504元）。 3、共同生活的家庭成员拥有的家庭财产状况符合规定条件的。 只有同时具备上述3个条件的家庭才可以申请城市低保待遇。 申请城市低保主要是以家庭为单位，户籍地申请，属地管理为原则。 可单独申请的情况： 1.困难家庭中依靠父母、祖（外祖）父母、兄弟姐妹等其他类似共同生活的家庭成员供养的完全丧失劳动能力、生活不能自理的成年重病残人员；（单保人） 2.脱离家庭，在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难宗教教职人员。 原则上要求：人均月收入在当地低保标准2倍以内的家庭暂定为困难家庭。 成年子女离异或丧偶后因无房与父母或兄弟姐妹生活在一起的，可单独申请。（单保户） 什么是共同生活的家庭成员？ 指具有法定的赡养扶（抚）养关系、户口在一起或长期共同生活的成员，主要以婚姻家庭关系为主：（1）配偶，（2）父母和未成年子女（包括养子女、继子女、非婚生子女），(3)已成年但尚未独立生活或不能独立生活的子女，（4）其他具有法定赡养、抚（扶）养义务关系并长期共同居住的人员。 哪些人员不计入共同生活的家庭成员？ 1、脱离家庭，独立生活三年以上（含三年）的宗教教职人员； 2、经司法机关认定的失踪、潜逃人员和狱中服刑人员（经司法行政部门认定的社区矫正人员除外）； 3、服兵役期间的义务兵； 4、县级以上民政部门认定的其他人员 。 三、申请城市低保的程序 相关证明: 户口本或户籍证明、 身份证、 下岗证、 残疾证、 离婚证及离婚协议、 就业状况证明、 房产证、 租房协议、 学生证明等 办理时限： 自接到申请人提出申请之日起30日内办理审批手续，不予审批的要以书面形式告知，并把材料全部退回。对符合条件的要一次性告知所需的材料，然后把材料存档（要求一式两份），网上审批与手工审批要同步进行。 四、现行城市低保标准和保障方式 目前，我区城市低保标准420元，农村城市低保标准是350元。 连山区对城市低保户实行定期救助保障，即每月通过银行向低保户发放低保金。每户只享受一种标准。对象不同，保障标准不同。 五、保障金的计算方法 （1）无劳动能力、无收入又无法定赡养人、扶（抚）养人的家庭人员保障金按低保标准全额享受。 （2）家庭中无劳动力但有一定收入，或者家庭中有劳动力（男16--60，女16-50周岁）但全部或部分从业的，保障金按家庭收入与低保标准差额享受。 扣除各种保险后的收入 两种计算公式 第一种公式： 第二种公式： 低保标准*人口数+加发 （低保标准-月人均收入）*保障人口+加发 加发对象：三无人员、重病、重残、单亲、70岁以上老人、高中和义务教育阶段学生、优抚对象。 注意：不能重复加发 经三甲等医疗机构诊断，父母患有重大疾病（恶性肿瘤、重大器官移植术或造血干细胞移植术、植物人状态、慢性肾衰竭并定期进行血液透析、腹膜透析、再生障碍贫血、红斑狼疮、中晚期慢性重症肝炎及并发症等），且子女为全日制的本科及以下学历的在校生、高、中、小学学生和学龄前儿童） 按实际收入的50%计算的情况： 六、低保户的优惠政策 1、助学救助（包括边缘户） 2、取暖救助（包括边缘户） 3、医药费二次报销、门诊救助 4、临时救助 5、殡葬救助 6、高龄补贴 7、住房救助 七、低保户的日常管理 对城市低保的管理是一种该进则进，该退则退的动态管理。 1、生存状况：三无人员、高龄、重病重残。一年核查一次 2、健康状况：劳动能力年龄段内丧失大部分或部分劳动能力。半年核查一次 3、就业状况: 有劳动能力的人员、毕业大学生。