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城市建筑垃圾处理研究 主要内容 背景 现状与问题 原因分析 对策与建议 结语 经济的持续健康增长将难以为继土地空间有限难以为继能源、水资源短缺难以为继环境承载力严重透支难以为继 物料的可利用性 惰性物料其污染性很小,通常可替代土石方使用,作为替代填料填海造地具有可行性。 非惰性物料有別於公眾填料,不能用來填海,經回收再用 / 再造後,餘下的廢物會運往堆填區棄置。 可利用惰性物料的含量 参考香港环保署统计数据———“香港惰性物料一般占建筑垃圾产生总量的七成以上”, 而深圳市建筑垃圾中惰性物料约占产生总量的80%。 新加坡南部实马高埋置场 (SemakauLand-fill)——世界上第一个几乎全部由垃圾堆成的人工岛 1999年开始启用,总面积350公顷,总埋置量可达6300万立方米,可以填埋垃圾50年。每天,焚化后的垃圾灰尘和无法焚化的建筑垃圾被送到岛上填埋。岛上分成11个区,每个区里都储存着新鲜海水以备埋置垃圾。当一个区的垃圾填到二三米高时,就铺沙种草,然后再继续埋置垃圾。当垃圾埋置到30米高时,就在上面栽种植物。目前,岛上每天埋置垃圾大约2000吨。 经过几年的建设,实马高已成为一座“海上公园”。不仅没有臭味,而且阳光充沛、海水清澈,并拥有大片绿林空地。在新加坡国家环境局的努力下,实马高岛上红树林茂盛,未启用的埋置海水区和礁湖区内储存着新鲜海水,吸引着不少动植物栖息和生长。 上海规划中的“海上城市” 据有关部门统计,上海每天产生的建筑废弃物约3.7万吨,约占城市固体废弃物总量的30%,而研究、规划建设“海上城市”,可为大量建筑废弃物等寻找到新的处置方法。据测算,建设6-7平方公里面积的“海上城市”,大约要5400万立方米的充填材料。 建造这样一座“海上城市”,投资不小,初步估算需要六七十亿元的资金,但这几年上海要处置建筑垃圾等固体废弃物,却需要大约200亿元。再加上建成后将带动的房地产业、旅游业和其他相关行业的发展,因此从经济的角度来看有利。 2007年12月,上海市发改委、国家海洋局东海分局以及奉贤区共同召开专家咨询会,作了概念性研究。参加咨询会的4位院士对这一设想十分赞赏,认为建造“海上城市”在技术上不存在障碍。 邯郸市金世纪大厦,这是目前邯郸市建设最高的建筑,32层的大楼。设计施工人员告诉记者,和别的建筑不一样,这座大楼的砖全部是用建筑垃圾制成,经检测,工程质量良好。 据邯郸市城市管理局局长王玉生介绍:不只是金世纪大厦,邯郸市的很多商业开发小区,都在用环保砖盖楼。目前该市因拆迁产生的建筑垃圾已实现全部回收利用,不仅成功解决了垃圾围城的难题,每年还可节约土地340亩。邯郸也因此成为全国回收利用建筑垃圾最好的城市。 深圳某海港码头 (建成不到20年) 深圳某近海建筑 建成不到10年 四川宜宾南门大桥 (2001垮踏,11年) 4/5 对策与建议 :从源头抓起,实行减量化 对策之2 强化规划 延长建筑物使用寿命 大力推广使用环保型建筑材料,提倡实行绿色建设 丹麦、挪威、瑞典等北欧各国于1989年开始实施的一套统一的北欧环境标志制度; 日本于2000年制定了《绿色采购法》,于2001年4月开始实施。 4/5 对策与建议 :从源头抓起,实行减量化 对策之2 强化规划 延长建筑物使用寿命 大力推广使用环保型建筑材料,提倡实行绿色建设 提高建筑垃圾产生成本 丹麦: 1987年1月1日起,分配到焚烧或填埋场的每吨垃圾的税收约为5 欧元; 1990年的建筑垃圾循环利用率约为25% 1999年,填埋税增加了900%。建筑垃圾循环率提高到了约90% 德国: 采取政策性资助,鼓励私人投资垃圾回收利用行业,如:征收的垃圾处理费,将60%征收的垃圾处理费用于扶持垃圾处理公司。使得垃圾回收成了有利可图的产业 2002年制定了包括推进循环经济在内的《持续推动生态税改革法》 香港-污染者自付”原则 《2004年廢废物处置(修订)条例》。 125元 含有任何比率的惰性建筑废物 离岛废物转运设 27元 全属惰性建筑废物 公众填料接收设施 100元 含有按重量计多于50%的惰性 建筑废物 筛选分类设施 125元 含有按重量计不多于50%的惰 性建筑废物 堆填区 每吨 收费 接收的建筑废物类型 指定废物处置设施 收费标准 4/5 对策与建议 :完善法律法规,明确责任,协调分工 对策之3 加紧出台一套系统、完善的相关法规 责任明确,各方协调 加强政府依法行政,减少随意性 美国-演变了“三代” 第一代:基于政府主导的命令与控制方法,通过行政手段实现污染控制; 第二代:基于市场的经济刺激手段,强调企业在建筑垃圾产生方面的源头削减作用; 第三代:在进一步完善政策和企业的基础上实现政府
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