第三章-旅游景区开发的影响与管理.pptVIP

* 长春师范大学历史文化学院 高科 * （三）犯罪的预防 犯罪对旅游的发展有巨大的负面影响，如果在发展旅游业的同时不能降低犯罪率，旅游业的持续发展将受到严重挑战。 1.消除受害者自身的致害因素，减弱其对罪犯的吸引力 2.抑制犯罪者的犯罪动机，减少潜在犯罪者 （1）健全法律法规，加强法律威慑 （2）违法必究，严厉打击旅游犯罪 3.加强旅游犯罪监控，提高旅游设施安全度 （1）常设旅游犯罪防控机构，完善犯罪管理组织系统 （2）社区参与，全面监控 （3）提高旅游场所和设施的安全度。 * 长春师范大学历史文化学院 高科 * （三）文化的保护 针对发展旅游给传统文化带来的冲击，当地社区可以采取各种方法以使旅游最低限度地对当地文化造成负面影响。本文着重介绍“前台——帷幕——后台”方法。 在目的地建立起前台区(frontstage)、帷幕（Curtain）和后台区( backstage )。前台区是给大批的旅游者展示商业化的艺术展品和表演的区域，而后台区则是为当地居民生活所专门划定的区域，在这个区域里，当地社区开展“真实的生活”，使文化保留其“真实性”。这两个区域用帷幕将其隔开，这个帷幕可以是实体的墙，也可以是一种制度，比如法律规范等。只要游客与当地居民都遵守这种区分，原则上当地社区可以实现从旅游中获得收入以及保护当地生活方式的双重目标。 * 长春师范大学历史文化学院 高科 * （四）社区参与 1.社区（Community） 通常是集中在固定地域内的家庭间相互作用所形成的社会网络。 英文community一词含有公社、团体、社会、公众，以及共同体、共同性等多种含义 ，社区只是一种惯常的翻译，其本质反应的是生活在同一地理区域内、具有共同意识和共同利益的社会群体 。 * 长春师范大学历史文化学院 高科 * 2.社区参与理论 （1）理论提出 1985年，澳大利亚学者墨菲Murphy P在其著作《旅游：一种社区方法》（Tourism: A Community Approach）中正式提出“社区导向的旅游规划(community-driven tourism planning)”或“基于社区(community-based)的规划”方法以来，社区参与的概念首次被引入旅游发展研究中，被认为是实现旅游业可持续发展的重要途径和方法，并在此后的国内外旅游研究和旅游规划中得到了广泛的运用。 * 长春师范大学历史文化学院 高科 * 2.社区参与的概念 社区参与旅游发展或者旅游中的社区参与是指在旅游的决策、开发、规划、监督等旅游发展过程中 ，充分考虑社区的意见和要求 ，并将其作为主要的开发主体和参与主体 ，以保证旅游可持续发展方向的前提下实现社区的发展。其中最重要的是参与旅游决策与旅游收益分享。 * 长春师范大学历史文化学院 高科 * 3.社区参与的内容 （1）制定旅游规划 （2）旅游项目设计和旅游决策 （3）设计和建设旅游服务设施 （4）提供观赏接待 （5）接受教育培训 （6）旅游发展的利益分享 （7）旅游管理和旅游发展监督 思考：中国旅游景区社区参与模式可能遭遇哪些困境？ * 长春师范大学历史文化学院 高科 * 思 考 题 目 社区参与的实施需要哪些制度保障？ 社区参与对社区自身的能力有哪些要求？ 中国目前的社区参与面临哪些困境？ * 长春师范大学历史文化学院 高科 * （四）社区参与 1.社区参与旅游决策、管理 居民参与旅游开发决策，可以使居民在能否进行开发、如何进行开发等问题上，充分发表民意，从而保证了居民对旅游所持的积极配合态度。大卫·莫瑟（2001）指出，在以下几种情况下，旅游的社会影响强度可以减弱： 1.旅游发展的整体目标和重点应与居民的目标和重点（包括更多的旅游工作开展之前关注急切的增长问题）相协调； 2.对当地吸引物的促销须经居民同意； 3.当地人或民族群体密切参与开发过程，要尊重他们的社会需要； 4.社区广泛参与旅游活动； 5.目的地区域采纳和改进反映当地历史、位置和地理环境的主题与活动。 * 长春师范大学历史文化学院 高科 * 2. 从发展旅游中受益 居民承担了旅游开发及发展过程中的各种隐性成本，如环境、社会成本等。居民只承受发展旅游的各种代价，而不能享受发展旅游所带来的利益，这本身就是不合理的。在这种情况下，居民产生抵触情绪，甚至是对抗行为也就在情理之中了。 因此在景区开发时应考虑当地社区的发展。首先，要适当给予居民一定经济利益作为对打扰其日常生活的补偿，或让其参与旅游开发活动并参与利益分配。其次，要使目的地居民在物质上获益的基础上，让居民在精神上享受发展旅游所带来的好处。在制订旅游规划时，要遵循增