安泰煤矿恢复生产项目环境影响报告书(沉陷预测).doc

6. 地表沉陷预测及生态环境影响评价 6.1概述 生态环境影响评价的总目标就是保证开发建设项目符合可持续发展的要求。可持续发展战略在时间上着眼于长远发展利益，空间上着眼于维护全社会的整体利益，物质基础上强调维护资源的再生产能力，努力协调开发和保护的矛盾。 随着经济的发展，人类对资源的需求日益增大，资源开采过程中，过度的人为干扰破坏了生态系统原有的物质、能量流过程，并导致景观格局发生改变。生态环境影响评价就是要在评价现有生态环境的基础上，充分估计人为干扰强度、方式、方法后，预测和评估生态系统发展方向。采取合理的对策措施，避免或减少不利影响，保持生态系统的稳定性，防止出现生态退化。 6.1.1评价目的 安泰煤矿井田所在区域，在自然条件与生物长期作用下，目前已经形成以农田、城镇生态系统为主，系统内部各要素之间平衡、协调发展的稳定的自然生态系统。而安泰煤矿的恢复生产，必然要产生采空沉陷区，在一定程度上人为改变了环境中的物质循环过程，打破原有生态系统的平衡状态，可能使原有的生态环境结构或状态发一定程度的变化。因此，必须对项目进行生态环境影响评价。旨在调查分析现有生态系统特点的基础上，寻求一种开发建设活动与生态环境的最佳协调方式，以期既能保证项目建设顺利进行，又能把项目建设对生态环境的负面影响降低到最小程度，使二者有机结合起来，实现可持续发展。 本次生态环境影响评价的主要目的为： （1）通过对拟建项目所在地区生态环境现状调查和资料分析，对项目所在地区的生态环境现状作出评价。 （2）在生态环境现状分析和评价的基础上，预测拟建项目在建运行期可能对生态环境产生的各种有利和不利影响。评估区域生态环境的变化趋势。 （3）针对项目生态影响，结合当地自然、经济、社会条件，提出避免、减缓不利影响，恢复、改善生态环境的可行对策，为项目建设、工程设计及环境管理部门进行生态环境监控和管理、决策提供科学依据。 6.1.2生态环境保护目标 生态环境保护目标是保护拟建项目所在区域生态系统的完整性，从而保障生态系统的整体功能和良性循环，使项目建设对生态环境所造成的影响或破坏控制在最低限度。具体的生态环境保护目标如下： （1）生物多样性保护：全井田及周围外500范围内植物资源与野生动物资源，人为干扰下的生物多样性保护。 （2）水资源保护：以黄泥河为主体的水域生态系统以及井田范围内地下水资源保护。 （3）农田生态系统保护：保护井田范围内农田，维持农业生产力的稳定性。 （4）地表沉陷可能引起的地面目标物的保护。 生态环境保护目标分布及具体情况见环境保护目标图3.2-1及表1.7-1。 6.1.3 评价范围及评价等级 1、评价范围 本项目影响区域—井田境界向外扩0.5km作为本次生态环境评价范围，矿井位于黑龙江省双鸭山市四方台区境内，双鸭山市东南15公里，有双鸭山矿煤集团公司铁路专用线、及双鸭山至七星煤矿公路通过井田北部边缘。评价范围包括3个村屯、1个行政居民区，受纳水体支流四方台小河自北向南于井田中西部穿过，并于南部井田边界内500m汇入受纳水体扁石河。地理坐标~，北纬~。总面积16.2km2。 2、评价等级 本次生态环境评价区内无特殊的生态敏感目标，无国家重点保护物种；工程实施后生物量及物种的损失预计不会大于50%，土壤的理化性质不会发生明显改变，不会造成土地的沙化及荒漠化。因此依据导则确定本次生态评价等级为3级。 6.1.4 评价的基本原则与方法 6.1.4.1基本原则 煤炭建设项目作为矿产资源开发性质的建设工程，从宏观和长远分析，对当地生态环境的影响具有区域影响的性质，且影响延续时间长、范围大，是煤炭开发项目区别于其他工业项目的一个显著特征。 根据本项目生态环境影响的特点和保护要求，评价中一般应遵循以下基本原则： （1）以“以人为本、区域可持续发展和建设绿色生态矿区”为指导思想，注重保护土地、水、生物等自然资源，根据远粗近细的煤炭开采沉陷预测原则，重点进行首采区开采沉陷生态环境影响评价并兼顾全井田开采生态变化趋势分析； （2）遵循生态保护的基本原理，科学认地识生态系统，识别敏感生态保护目标，分析生态影响，同时寻求符合生态规律的保护措施，提高生态保护的有效性； （3）以翔实可靠的生态环境现状调查为基础，以科学、先进的分析统计方法为手段，通过对评价区生态系统的整体性认识和项目占地、开采沉陷预测结果分析，综合评价煤炭资源开发建设项目对当地生态系统的结构和功能所产生的影响，近而寻求相应的保护生态系统完整性、建设绿色生态矿区的有效途径和措施； （4）贯彻执行环境保护的政策和法规； （5）综合考虑环境与社会经济的协调发展关系。 6.1.4.2评价方法 根据非污染环境影响评价导则推荐的评价方法，结合本项目区生态环境现状特征及项目开发建设可能带来的生态环境影响特点，本项目生态环境评