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对加强党办系统调研工作的思考

对加强党办系统调研工作的思考   深入实际、深入实践,搞好调查研究,为领导决策提供可靠依据,是党委办公室的一项重要任务。从目前哈局的实际看,党办系统调研工作正在不断加强,出产品、出精品、出珍品的意识不断强化,打出了一些高层次的调研文章。但问题依然存在,工作仍需提升。就当前调研工作中存在的问题看,大致表现在以下几个方面: 1、从调研意识上看,主要表现为“有时间就抓一抓,没时间就放一放。”重实际、重实践、重调查研究的风气还不够浓厚。由于分抓、分管调研工作的同志,承担着大量的各种文字任务,时限又往往很紧,所以,很难挤出时间潜心地搞一些高质量的调研文章。这是客观原因。主观上讲,是主动性不够,责任心不强,积极性不高。为领导决策服务、为领导决策负责的思想没有深深地扎下根来。 2、从选题上看,主要表现为“与领导所需靠得不紧”。调研工作的主旨是为领导决策提供依据,为不同时期的领导决策服务。但从实际情况看,这一点做得并不很理想。对有些重点工作跟踪不够,反应不够灵敏,超前思考的能力欠缺。核心的问题是,服务领导决策的意识不强。领导最急的事并没有成为调研工作最紧迫的事,忽视了领导关注的焦点,脱离了领导决策的重点。 3、从文章质量上看,主要表现为“观点提升不够,事实依据不足,文字表述欠佳”。主要是观点不新,思想不深,不能引起关注和共鸣;缺乏典型事例,缺少对比,缺少数据分析,文章空泛,说服力不强;俗话、套话、官话、空话、老话太多,缺少的是新话、实话、有活力的话、有感染力的话。 针对以上存在的这些问题,我们感到,应重点从以下两个方面改进和加强: 第一、增强调研工作的敏感性。敏锐感受、快速反应,既是认识上的要求,也是素质上的要求。怎样增强敏感性?就是“四句话”,叫做:思领导之要务,虑全局之大事,迎八面之来风,看自身之特色。 思领导之要务,就是把握“需要领导知道和领导需要知道”的原则,时刻盯住领导在想什么、抓什么、急什么、最想了解和知道什么,并通过深入实际的调查研究和理性概括,对这些内容作以反映。它的核心是各级领导,根基是基层情况。“需要领导知道”的主动者是从事调研工作的同志,把需要领导知道的情况,在领导还没有完全了解和掌握之前反映给领导。“领导需要知道”的主动者是领导本人,在重大决策、部署下达前后,在一些事情发生之后,领导急需知道和了解基层的情况、反映、意见、建议,以及一些问题存在的原因和结症。 虑全局之大事,就是紧紧扭住影响全局大的形势、大的事件、大的任务 、大的趋势。就当前讲,应紧扣铁路跨越式发展这一重大主题,抓住深入践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、创建政治工作新格局、推进“人才强路”战略、创建“安全屏障工程”、开展党员先进性教育等政治工作的重点内容,有计划、有目的、有组织地开展好党办系统的调研工作。 迎八面之来风,就是不断拓展调研工作的覆盖面。把政治工作放在铁路跨越式发展的大背景之下去思考和设计。政治工作必须融入, “先有融入、后有作为,唯有融入、才能作为”。调研工作也必须树立这种大的视野、大的思路、大局思想。就政治工作谈政治工作,应该是理论家做的事情;而我们要进行的调研工作,必须应对改革发展出现的各种新情况、新问题、新动向、新趋势。我们关注更多的不是理论层面的问题,而应是实践层面的问题。 看自身之特色,所谓特色,两句话:就是自己的观点、自己的事情。自己的观点,就是自己的思想和思考,是自己对实践独到的见的、概括和升华,不是别人的、不是报纸上的或者是网上抄来的。自己的事情,就是本单位的典型事例,包括经验、反映、问题等等。 把以上这四个方面概括起来,就是我们的调研文章必须适用、对路---对领导决策需要之路,对中心工作推进之路,对敏感问题聚焦之路,对难点问题破解之路。 第二、提高调研文章质量。调研文章是调研工作的载体,它依赖于调研工作而存在,调研工作又依赖于调研文章而得以反映。调研文章质量的高低反映着调研工作水平的高低和调研人员能力的高低。怎样提高调研工作的质量,个人感到要具备“四力”:一是调查研究要有下沉力。潜水员讲究的就是这种下沉力,他沉不下去,就无法发现海底世界的多彩多姿;调查研究也是如此,沉不下去,就体会不到实际生活的丰富多彩。搞好调查研究是写好调研文章的前提和基础,失去了前期调研这个基础,调研文章就成了无源之水、无本之木,没有哪一篇好的调研文章是在办公室闷出来。调研必须深入,深入方能了解真情,得到真知。实践是丰富多彩的,只有深入进去,才能有所感受、有所体会、有所感悟,甚至基层同志们的一句话就能使我们顿开茅塞。脱离基层、脱离实际,我们的思维就僵化、思路就打不开、语言就会越来越贫乏。群众是我们最好的老师,实践是我们最好的教科书。二是思考问题要有穿透力。就是调研文章所体现出来的思想深邃、立意高远、观点发人深省。要做到思考深刻,必须是有感而发

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