公民法律意识调查报告暑期实践论文.doc

公民法律意识调查报告 ——农民法律意识调查 “法者，刑也。律者，均布也。”法律是公平、正义的象征，是上层建筑的重要组成部分。权利是人类文明社会所具有的一种实质性要素,它既是人的基本价值追求,也是社会文明演化进取不可少的力量。几千年来人治社会向法治社会的转变，法律从“义务本位”到“权利本位”的渐进，是生产力发展的必然结果，是历史的选择和社会的进步。社会主义和谐社会是民主法治的社会，健全的法律体系、公正的司法程序、严格的执法制度与公民法律意识的提高应当统一于和谐社会的建设之中。 当代中国,仍然是一个有着 9 亿农民的比较典型的农业国家,塑造当代中国农民的现代法 律意识,推进其现代化进程,是社会主义事业,特别是实现依法治国的一项基础性工程.没有中国农村的法治化就没有整个中国的法治化.法律意识是法治实现的重要思想基础.与过去相比,我国公民的法律意识有了很大的提高,人民群众掌握了一些法律知识,对如何依法保护自身的合法权益等有关的法律知识有了一定的了解,开始有了依法办事,依法治理的觉悟,人们的法制观念初步形成.但是,这些成绩与现代法治国家的要求仍有相当 的差距,公民的法律意识仍然处在较低水平.特别是是当前本土的农民法律意识,亟待认真分析和总结. 今年我利用暑假时间对洛阳市嵩县田湖镇下湾村公民的法律意识和权利意识进行了一次问卷调查。问卷中设计了三个问题,以人身权为视角考察了村民们对自身权利的认知程度,回答情况见表1: 第一个问题要求较高,它考察村民们是否意识到了法无明文规定即可为.完全意识到这 一点的人数为约40%,对这一点比较模糊的也有约40%,有20%村民的理解与这条 现代法治基本原则的内容恰好相反.看来村民权利意识不段提高的同时,还留有义务法传统的烙印. 第二个问题中,只有1%的村民选择了听父母的,这表明几乎所有人已经意识到当事人 拥有婚姻自主权,父母再也不能包办子女的婚姻了.但66%的看谁有道理的答案也告 诉我们:人情——这个传统社会遗留的伦理因素在相当大的范围内还影响着人们的思维方 式.第三个问题表明绝大部分村民赞同男女是平等的.但约16%各家情况不一样的 答案又一次提醒我们人情这个因素的重要.虽然人情不必然与国法相冲突,但不能 排除冲突的可能性,好在我们的调查中没有发现种情况. 在遇到纠纷或麻烦时,农民们首先想到的解决方式一般不会用法律来解决,法律方式 往往是他们迫不得已的最后一招.他们经常选择的解决方式往往是找家族内或是村内有威 望的人调解.如果纠纷再大一些,就会去找村干部解决.在遇到纠纷时选择通过民间调解 方式和通过行政方式解决的农民远远多于选择通过法律来解决的.用法律来保护自己,来 维护自身的权利不受侵害在农民的意识中仍然是一片陌生的领域.总之,不到万不得已, 农民们一般不会直接选择通过法律方式来解决纠纷.相较法律而言,它们似乎更相信人的 力量,只要通过人与人之间的协调可以解决的事情就没有必要去通过法律解决.而且他们相不相信法律还另当别论. 当权利与权利发生冲突时,农民们会毫不犹豫的保卫自己的权利.那么,当权利与权力发 生冲突时呢?我们的问卷中还有这样的问题,表2是村民们给出的回答: 上面的分析告诉我们农民的政治权利意识总体较底,存在着不容忽视的问题.那么, 农民的权利意识的其他方面的状况又如何呢? 关于诉讼意识的调查没有救济便没有权利.在现代社会,诉讼是救济权利,解决纠纷的最正规途径.而在传 统社会,人们习惯于一种无讼的社会生活,把到司法机构打官司的人视为败类,而把 司法机构视为破坏既定和谐的不祥之物,是一个包庇作恶的机构.〔11〕可见,人们对 诉讼的认知度,评价度,参与度是反映其法律意识的重要方面.我们的问卷中有这样的问题,表3是回答情况: 从表中可以看出,下湾村的农民,已经不认为打官司是不光彩的事了,有90%的人认为这 是正常的和值得鼓励的.同时,70%以上的人认为打赢官司主要靠自己请求合理合 法,这表明了他们对通过诉讼途径维护自身权利的信任.二三两个问题表明在知识层面 上,大多数村民对通过诉讼可以解决问题的范围以及刑事案件不能私了是比较了解的.但 只有48.1%的人认为亲友之间借钱需要写欠条,这表明村民们保留证据的意识还有待 进一步加强. 接下来看表4： 绝大多数纠纷在非讼程序中得以解决的事实也是苏州农民对诉讼参与度不高的原因.一 般民事纠纷在诉讼开始之前,要经历基层调解(村调解主任或村长的调解),镇调解(法律 服务所或综合治理,调解委员会领导小组的调解) ,法院庭外调解三个调解过程.越溪镇法 律服务所的老张不无自豪的告诉我们:去年他处理纠纷26起,只有3起最后闹上了法 庭.看来,几千年传统文化烙印在中国人心灵深处的息讼观念,就连这位有着法