演示文稿（产品质量法）.ppt

第十二章 产品质量法律制度 第一节 产品质量法概述 第二节 产品质量监督管理制度 第三节 生产者、销售者的产品质量义务 第四节 产品质量责任制度 第一节 产品质量法概述 一、产品质量法的几个基本概念 （一）产品 1、产品的法律概念 《产品质量法》所指的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品，包括建筑工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，但建筑工程除外。 （一）产品 2、产品的条件 第一、经过加工、制作 矿产品（包括原矿、原煤、原油、天然气等）、初级农产品（包括原粮、原林、畜牧、家禽、渔产等）是天然形成的，没有经过加工制作。 电力、煤气等虽然是无体物，也是工业产品，应包括在内。 智力成果（如计算机软件、图书、视听资料等）、血液 ，我国法律尚无这方面的规定。 2、产品的条件 第二、用于销售 是以销售为目的，不是说一定要经过销售。 赠送的产品、试用的产品也属于产品责任法意义上的产品。 2、产品的条件 第三、不包括不动产，如建筑物、建筑工程；也不包括军工产品。 产品与商品：商品主要限于流通领域，产品则适用于生产、流通、消费等领域。是《产品质量法》，而不是《商品质量法》 （一）产品 3、“整体产品”概念 产品本身（使用价值）； 产品形式（个性化内容），包括品质、特色、包装和商标等；； 产品延伸，包括服务、维修、保证等内容。 一、产品质量法的几个基本概念 （二）产品质量 1、产品质量的概念 产品质量是指产品在正常使用的条件下所应具有的、满足人们需要的各种特性和特征的总和，包括安全性、适用性、可用性、可靠性、可维修性、经济性以及适合环保等要素。 （二）产品质量 “特性”是指那些可用以区别不同类别的产品的使用属性，如电冰箱的制冷特性、保温瓶的保温特性等。 “特征”是据以区别同类产品中的不同品种的使用属性，如电视机分为黑白电视机和彩色电视机；电风扇分为台扇、落地扇和吊扇。 （二）产品质量 2、产品质量问题 产品的质量是由一系列特性、特征构成的，其中的某一特性或特征存在问题，就会使产品质量存在问题。 国家需要制定质量标准。 第一节 产品质量法概述 二、产品质量法的目的和原则 （一）目的：加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。 二、产品质量法的目的和原则 （二）原则：1、“质量第一”，2、维护消费者的合法权益，3、统一立法、区别管理（如对可能危及人体健康、生命安全的产品，实行强制性标准），4、奖优罚劣。 第二节 产品质量监督管理制度 一、产品质量监督管理体制 1、产品质量监督管理的概念 产品质量监督是指各级人民政府产品质量监督部门以及有关部门依法对产品质量进行监督管理的活动。 2、我国的产品质量监督管理体制（统一管理、分工负责 ） 中央：国家质量监督检验检疫总局 地方：质量技术监督局 国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。（ 第八条） 第二节 产品质量监督管理制度 二、产品质量标准制度 （一）概念 标准是指对重复性事务和概念所做的统一规定，以实现专业化管理。 产品标准是对产品结构、规格、质量和检验方法所做的统一技术规定，由主管机关批准后以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 例如菠萝罐头的国家标准，对菠萝罐头的技术要求、试验方法、检验规则和标志、包装、运输、储存等作了统一的技术规定，其中的技术要求一项分别规定了原辅材料、感官形状、理化指标、微生物指标的统一要求。 比如作为原料的菠萝应该果实新鲜良好、成熟适度、风味正常、无畸形、无病虫害及机械损伤所引起的腐烂现象。 二、产品质量标准制度 （二）产品标准分类 1、国家标准（由国务院标准化行政主管部门制定GB）、行业标准（由国务院有关行政主管部门制定ZB）、地方标准（由省级标准化行政主管部门制定DB）和企业标准（由企业制定，Q/B）。 2、强制性标准和推荐性标准。国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准，其他标准是推荐性标准。 强制性标准一般是有关人身健康和财产安全的产品标准和在国民经济中具有重要意义的产品标准。强制性标准必须执行；不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。 推荐性标准国家鼓励企业自愿采用。 二、产品质量标准制度 （三）产品质量应当符合标准要求 可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求。　　禁止生产、销售不符合保障人体