甘肃省农村留守儿童状况调查报告.doc

甘肃省农村留守儿童状况调查报告 为认真贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设和全国妇联《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的意见》精神，全面了解我省农村留守儿童目前的生存、发展状况，为省委、省政府研究制定农村留守儿童工作的政策措施提供决策依据，我省妇联于2006年8月至2007年2月在全省范围内开展了农村留守儿童状况调查。 一、调查基本情况 本次调查的范围覆盖了全省14个市州、86个县市区，是一次本省农村留守儿童状况的全面调查。省妇联下发了《关于开展农村留守儿童现状调查的通知》，设计了《全省农村留守儿童基本情况调查表》，在省妇联的统一安排和指导下，14个市州妇联组织在本地区开展了调研工作，在此基础上形成了本地区农村留守儿童调研报告。省妇联在14个市州调研报告和调查表的基础上，进行汇总整理分析，形成了全省农村留守儿童状况调查报告。 根据中国农村劳动力资源开发研究会与农业部农村经济研究中心对留守儿童的定义,我们将留守儿童的概念界定为“农村地区因父母双方在外打工就业而被留在家乡的儿童”。结合我省实际，各地采取了填写调查表、调查问卷，随机抽样、入户调查、与村社干部座谈等形式。调查的对象是初中以下年龄段的农村留守儿童和留守儿童委托监护人。调查数据显示，全省共有农村留守儿童67.7万人，其中，女童31.3万人，男童36.4万人；他们中，学前儿童17.9万人，小学生31.4万人，初中生18.4万人。从留守儿童监护的情况来看，隔代监护41.1万人，亲属监护22.6万人，同辈监护2.1万人，其他监护1.1万人，自我监护0.8万人，分别占留守儿童总数的61%、33%、3.1%、1.6%，有1.2%的留守儿童无人照顾。 二、留守儿童存在的突出问题 调查显示，目前我省农村留守儿童存在以下突出问题： 1、亲情缺失，多数留守儿童心理出现障碍 父母在外打工使留守儿童感觉亲情缺失，这是最严重也是最现实的问题。留守儿童因长期缺乏亲情的抚慰与关怀，缺少倾诉对象，往往焦虑紧张，缺乏安全感，心理抑郁，性格内向孤僻，人际交往能力较差。一些留守女孩在生理变化出现时由于得不到学校和家庭特别是母亲的关心和指导，往往表现出极大的惊慌和不安。天水市留守儿童状况问卷调查结果显示，父母外出打工在一年以上的占33%，二年以上的占25%，三年以上的居多数，占42%；定西市的调查显示，26.7%的父母半年以上才能回一次家，80%的父母靠电话来维系与孩子的联系，但一周内能与孩子联系一次的父母还不到1/3，76.7%的留守儿童想念父母，难以应对亲情关系的断裂和隔膜，15.7%的留守儿童感觉对父母陌生，认为与父母联系不联系无所谓；平凉市的问卷调查显示，40%的留守儿童胆小怕事，循规蹈矩，20%的留守儿童内心压抑，渴望监护人的理解和沟通。平凉市妇联在个案调查留守儿童监护人情况时，庄浪县韩店镇东门村的陈其芳老人向她们这样陈述：“这娃自她妈走了以后，一放学就守在电话旁，眼泪汪汪地等电话，问也不言语，真是把我害苦了。” 2、教育不够，许多留守儿童行为习惯、学习成绩不良 在调查中，教师、代理家长一致认为留守儿童在教育方面存在突出问题。一是隔代教育力不从心。大多数留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆监护，这些老人中，文盲半文盲比例高，文化素质偏低，在心理、思想等方面难以给留守儿童正确的教育和指导，在学习上也不能给留守儿童有效的帮助和辅导。同时，老人与孩子的代沟较深，难以沟通交流。兰州市永登县柳树乡初级中学学生张兆晶，父母在家时是勤学苦读，善于钻研，学习成绩在全班名列前茅，父母赴新疆务工后，由爷爷奶奶照料，他开始变得生活懒散，疏于学习，学习成绩明显下降。二是学校和家庭沟通不够，影响了留守儿童品德和学习的发展。由于农村学校教师普遍负担重，对留守儿童缺乏特别的关爱，不能及时、主动地与委托监护人取得联系和沟通。同时，委托监护人主动与学校老师联系的意识差，有的委托监护人根本不知道孩子的老师是谁。天水市调查中发现，65%的留守儿童学习成绩中等或一般，成绩非常优秀者较少。有些老师认为留守儿童大都是“双差生”、“问题生”，致使一些孩子对学习和生活缺乏热情和进取心，有的说谎打架，小偷小摸。兰州市的调查数据显示，留守儿童 中，成绩优秀的占6%左右，成绩中等或一般的在89%以上。有些地区在调查中发现，一些留守儿童由于承担了较多的农活、家务活，致使学习成绩下降，有些孩子还由于厌学等原因逃学辍学。 3、监护不力，留守儿童人身安全问题突出 由于多数留守儿童是由年龄偏大的祖辈监护，所以他们中有一部分不仅自身得不到有效的监护，而且还过早地承担起照顾爷爷奶奶的责任，还有个别儿童无人监护，致使大多数留守儿童面临安全隐患。一些留守儿童因父母不在身边，经常受到同学、邻居的欺负；一些留守儿童患病不能及时治疗，受到意外伤害的事件时有发生，溺水、触电、