安全标准化课件第十要素（必威体育精装版）.ppt

危 险 化 学 品 从 业 单 位安 全 标 准 化 讲 座 第 十 要 素 事 故 与 应 急 随着时代的前进，社会的进步，人们的安全意识在不断的增强，安全技术、安全设计、安全措施在不断的提高和完善，但是受科技发展的局限性，完全规避事故是不可能的，在任何企业生产活动中，都有可能发生生产安全事故，事故一旦发生，往往造成严重的生命财产损失和环境的破坏，因此，建立应急救援系统，组织及时有效、科学合理的应急救援行动，以抵御事故的风险、迅速控制事故的发展，减少人员伤亡和财产损失，减轻事故对环境的破坏，将事故造成的损失减少到最小程度是目前企业安全生产过程中的一个重要组成部分。 应急救援系统是 “以人为本”安全理念的体现，是企业应急管理的核心内容。 第十要素—事故与应急包括的内容 本A级要素共含有六个B级要素，分别是： 10.1 应急指挥与救援系统 10.2 应急救援设施 10.3 应急救援预案与演练 10.4 抢险与救护 10.5 事故报告 10.6 事故调查 所依据的法律法规 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《危险化学品安全管理条例》 3.《生产安全事故报告和调查处理条例》 4.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/9002-2006） 10.1应急指挥与救援系统 本B级要素标准化条文共规定了三条要求，评审总分值是10分 一、【标准化条文】10.1.1企业应建立应急指挥系统，实行分级管理，即厂级、车间级管理。 （一）基本概念：应急指挥系统是企业预先建立的、在发生生产安全事故后，负责应急预案启动和实施应急救援活动指挥的系统。 （二）企业应急指挥系统要求分两级建立—厂级、车间级 1.厂级应急指挥系统： （1）企业应当成立应急救援指挥领导小组或 应急救援指挥部。 （2）厂级应急救援指挥系统人员组成：一般由企业主要负责人、有关副职管理人员、及安全、技术、环保、后勤、卫生等部门的负责人组成；应有主要负责人任总指挥，有关副职管理人员任副总指挥，负责一旦发生事故时的全厂应急救援的组织和指挥。 （3）需注意的问题: ①厂级应急救援指挥系统的建立主要体现在企业 应急救援预案里，“预案”应当明确应急救援指挥系统的总指挥和副总指挥，但注意不要形成多头指挥（有的企业规定总指挥既是总经理又是党委书记），一定要分清主、次关系； ②“预案”中应当明确，当总指挥不在时，应明确由企业哪位负责人全权负责应急救援工作。 2.车间应急指挥系统 （1）企业各车间均应当成立事故应急救援指挥小组； （2）车间应急救援指挥小组人员组成：应有车间主任、副主任、各班组长、车间安全员组成，并应有车间主任担任总指挥。“预案”中要明确当车间主任不在时，车间哪位负责人全权负责本车间应急救援工作。 二、【企业达标标准】：建立了厂级和车间级应急指挥系统。 三、【评审方法】： 1.查文件，企业应急救援预案； 2.询问：有关人员是否了解应急指挥系统。 四、【评审标准】： 1.未建立应急指挥系统，扣5分； 2.未实行厂级、车间级分级管理，扣2分； 3.有关人员不清楚应急指挥系统，1人次扣1分。 一、【标准化条文】10.1.2企业应建立应急救援队伍。 （一）基本概念：应急救援队伍是在企业发生事故、应急救援预案启动后，企业建立的具体实施应急抢险救援的队伍，（包括专业应急队伍和兼职应急队伍）。 （二）企业应急救援队伍的组成，一般有： 1.厂级应急救援队伍： ⑴应急处置行动组 ⑵通讯联络组 ⑶疏散引导组 ⑷安全防护救护组等。 2.各车间应成立应急救援小组，组成人员由车间确定相关人员组成。 应急救援队伍的组成在“预案”里都要明确规定。 二、【企业达标标准】：建立应急救援队伍 三、【评审方法】 1.查文件：企业应急救援预案； 2.询问：有关人员是否了解应急救援队伍的组成。 四、【评审标准】： 1.未建立应急救援队伍，扣2分； 2.有关人员不清楚应急救援队伍组成，1人次扣2分。 一、 【标准化条文】10.1.3企业应明确各级应急指挥系统和救援队的职责。 （一）包括厂级指挥系统的职责、指挥系统中各人员的职责，（包括总指挥、副总指挥及其他人员） （二）车间级指挥系统及其人员的职责。 （三）应急救援队伍的职责（包括各行动组的职责等） 二、【企业达标标准】：明确各级指挥系统和救援队伍职责。 三、【评审方法】 1.查文件：应急救援预案。 2.询问：应急救援指挥人员和救援人员是否了解各自的职责。（按应急预案中应急指挥人员和救援人员名单抽查） 四、【评审标准】： 1.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职责，一项不符合扣2分； 2.有关人员不了解其应急职责，1人次扣1分。 10.2 应急救援设施（15分） 本B级要素标准化条文共规定了三条要求，评