断完善考核激励机制确保产权管理各项工作的积极开展另外-大冶金.PDF

朱先磊 山钢集团产权管理工作实践 2014年第2期 断完善考核激励机制确保产权管理各项工作的积 3.2.2 审计评估 极开展。另外，责成有关部门联合研究制定了所属 严格按照省国资委审计评估管理规定，规范审 企业报送公文程序，特别对所属企业产权管理方面 计评估程序，严格落实责任，使国有资产价值得到 的请示事项进行了规范，优化了工作流程，提高了 了客观、真实地反映，有效地推动了企业产权、资产 管理效率。 的有序流转。在具体业务开展过程中，山钢集团从 2）努力实现产权管理的制度化和规范化，积极 中介机构选聘、组织中介机构进场开展审计评估工 做好产权管理制度制定试点工作。按照省国资委 作到审计评估报告的审核把关等整个过程进行有 产权管理制度试点工作要求，结合本企业行业特点 效规范和监控，资产评估成效显著。2012年完成了 及自身实际，研究制订了内部产权管理工作规则以 青岛粉末冶金和淄博锚链清产核资，金鼎矿业、明 及产权登记、产权公开转让、协议转让、无偿划转、 治橡塑公司、大连济连公司、天泰公司、青岛工业园 资产评估、上市公司国有股权管理等6个产权管理 土地、CCPP项目配套资产、“三部三公司”新增资产 办法，并多次进行修订。2014年1月制定下发了《山 等8个股权转让及投资项目的审计评估工作，合计 钢集团产权管理工作制度》，使集团所属各级企业 净资产评估值167814.33万元，评估增值98810.77 在产权管理方面真正做到了有法可依、有章可循， 万元，评估增值率143.20%；2013年完成了鲁新建材 标志着集团公司的产权管理工作向制度化和规范 股份制改造、鲁银重大资产重组、金岭铁矿实物资 化迈进了坚实的一步。同时，不断完善内控体系， 产处置、张钢总厂和山东冶金机械厂公司制改制、 有效防范和控制产权管理各个环节的风险，积极探 济钢国贸和莱钢国贸两个股权转让等7个资产评估 索构建以产权为主线的资本运营、辅助决策和风险 项目，合计净资产评估值365413.39万元，评估增值 防控3个平台，使所属企业的产权登记、产权信息报 271662.53万元，评估增值率289.77%。 送、审计评估、改制清算、产权及资产处置等产权管 3.2.3 产权交易 理行为越来越规范，资源配置得到不断优化，有效 充分利用产权交易市场盘活低效率资产和闲 实现了国有资产的保值增值。 置资产，推进对边缘产业的退出，确保了国有资产 3.2 产权管理基础工作 的保值增值。山钢集团根据省国资委确定的产业 3.2.1 产权登记 调整重组方案，结合自身战略发展需要，将产业结 产权登记动态记载企业产权变动的原因、产权 构调整纳入“转方式、调结构，促增长”活动的重要 流向及产权配置效率等信息，是产权管理的基石。 内容，着力发挥产权管理的战略性作用。紧密结合 山钢集团通过制订和完善产权登记相关管理制度 权益性投资清理，重点把握清产核资、财务审计、资 和操作规范，积极开展对所属各级企业的产权登记 产评估、资产处置等关键环节，相继完成了济南钢 普查、抽查工作，并对每一项产权登记具体工作进 铁吸收合并莱钢股份暨发行股份收购济钢集团和 行指导、规范。督促所属各级企业严格按照省国资 莱钢集团相关资产，银山型钢公司股权信托融资， 委产权登记办理有关规定，及时地办理企业国有产 山东航空等四家单位股权无偿划转，晋中南煤业、