无锡矿产资源总体规划20162020年.pdf

无锡市矿产资源总体规划 （2016～2020 年） 无锡市国土资源局 2016 年11 月 目 录 第一章 总 则 1 一、规划编制的目的、依据 1 二、规划适用范围、规划期限和基准年2 第二章 现状与形势3 一、现行矿产资源规划实施情况3 二、矿产资源勘查、开发利用现状分析4 三、形势与要求7 第三章 指导思想、规划原则与规划目标9 一、指导思想9 二、规划原则9 三、规划目标 10 第四章 地质调查与矿产资源勘查 13 一、基础地质调查 13 二、矿产资源调查评价与勘查 14 第五章 矿产资源开发利用与保护 16 一、矿业布局 16 二、矿产资源开发利用分区 17 三、矿业结构调整20 四、开采总量调控20 五、砖瓦用粘土开发利用21 i 六、主要矿产资源节约与综合利用21 七、绿色矿山建设22 八、矿产资源开发利用重大工程及重点项目22 第六章 矿山地质环境保护与治理恢复24 一、矿山地质环境保护24 二、关闭矿山地质环境治理恢复25 三、矿山地质环境治理恢复重点项目26 第七章 勘查开采规划区块及监督管理28 一、勘查规划区块与管理28 二、开采规划区块与管理30 第八章 规划的实施35 一、转变矿产资源管理方式35 二、完善规划管理责任体系35 三、严格规划审查和审批制度36 四、强化规划实施制度与资金保障36 五、提高规划实施技术支撑水平37 第九章 附则38 ii 第一章 总 则 一、规划编制的目的、依据 （一）目的 为贯彻十八大精神，细化落实 《江苏省矿产资源总体规划 （2016－2020 年）》和《无锡市国民经济和社会发展第十三个五 年规划纲要》提出的任务，提升地质工作对经济社会的服务能力， 加强矿产资源宏观调控，优化矿业结构和布局，促进矿产资源的 节约集约利用，保护矿山地质环境，推动绿色矿业发展，实现社 会经济发展新常态下矿业与经济社会可持续发展的协调、统一， 制定 《无锡市矿产资源总体规划（2016－2020 年）》（以下简称 《规划》）。 （二）主要依据 《规划》编制的依据是：《中华人民共和国矿产资源法》、《矿 产资源规划编制实施办法》、《矿山地质环境保护规定》、《江苏省 矿产资源管理条例》、《江苏省地质环境保护条例》、《江苏省人民 代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》、《江苏省发展新 型墙体材料条例》等法律法规；《国务院关于加强地质工作的决 定》、国土资源部《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通 知》、《江苏省国土资源厅关于开展第三轮矿产资源规划编制工作 的通知》和《江苏省主体功能区规划（2011—2020 年）》、《江苏 省矿产资源总体规划（2016－2020 年）》、《江苏省市县级矿产资 1 源规划编制技术规程（修订版）》、《苏南现代化建设示范区规划 （2013--2020 年）》、《无锡市国民经济和社会发展第十三个五年 规划纲要》、《无锡市区生态红线区域界定规划》、《无锡市山体资 源特殊保护区划定方案》等国家和省、市有关规划和文件。 二、规划适用范围、规划期限和基准年 （一）规划适用范围 《规划》是无锡市规划体系的重要组成部分，是矿产资源勘 查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理的纲领 性文件，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用活 动和矿山地质环境保护治理的重要依据。其适用范围为无锡市所 辖行政区域。 （二）规划期限和基准年 《规划》以2015 年为基准年，规划期为2016—2020 年，展 望到2025 年。 2