中机国能（广西）能源科技有限公司安全质量标准化.doc

安全质量标准化达标实施手册 （建筑施工项目安全管理内部资料） 建筑施工项目安全管理体系 1 总 则 1.1 本手册规定了施工项目安全管理体系的基本要求，以便于项目经理部贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，自觉遵守适用法律法规、标准规范和有关要求，控制和减少安全风险和不利环境影响，并持续改进安全绩效。 1.2 本规范适用于公司范围内施工的项目经理部的下述活动： 1.2.1 建立、实施和持续改进施工项目安全管理体系，有效地控制和减少员工和其他相关方因工程施工可能遭受的安全风险和不利环境影响。 1.2.2 施工项目安全管理体系进行自我评价。 1.2.3 符合认证审核机构对施工项目安全管理体系的认证。 1.3 本规范应用时涉及的四种关系： 1.3.1 本规范要求建立施工项目安全管理体系时，应同时满足适用法律法规、标准规范的要求，本规范管理体系的要求是对规定技术要求的补充，而不是替代。 1.3.2 本规范与GB/T24001、GB/T28001标准的关系 本规范与GB/T24001、GB/T28001系列标准遵循共同的管理原则和系统管理思想，具有相同的结构和运行模式，项目经理部贯彻本规范是公司按照GB/T24001、GB/T28001标准建立、实施和保持环境管理体系、职业安全健康管理体系的基础，公司贯标为项目经理部贯标创造了更适宜的条件。 1.3.3 公司与项目经理部在贯彻本规范时的关系 公司与项目经理部施工项目安全管理体系是公司安全管理体系的组成部分，公司对项目部的贯标工作进行指导、帮助、监督、检查和审核。 1.3.4 工程项目总承包单位和分包单位在贯标本规范时的关系 施工项目安全管理体系必须由总包单位项目经理部负责在其承包工程范围内建立并统一协调管理，与其签订分包合同的各分包单位项目经理部应结合分包工程的范围、特点和总包单位项目经理部的要求，建立相应的项目安全管理体系。 2 引用标准 本体系参考并引用了下列标准： 2.1 GB/T24001-2016《环境管理体系 规范及使用指南》。 2.2 GB/T28001-2008《职业健康安全管理体系 规范》。 2.3 JGJ/T77-2003《施工企业安全生产评价标准》。 2.4 JGJ59-2011 《建筑施工安全检查标准》。 3 术 语 3.1 危险源（危害） 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的因素等。 3.2 环境因素 生产活动中能与环境（包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互联系）发生相互作用的要素。 3.3 事故 造成死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或超出规定要求的不利环境影响的意外情况。 3.4 险肇事故 可能导致事故而实际未造成事故的意外情况。 3.5 隐患 未被事先识别或采取必要的防护措施的可能导致事故的危险源（危害）和环境因素。 3.6 风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。 3.7 风险评价 评价风险程度确定其是否在可承受范围的全过程。 3.8 安全生产 为了预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。 3.9 项目经理部 由项目经理在企业支持下组建并领导、负责承建项目管理的组织机构。 3.10 施工项目安全管理体系 项目总的管理体系的一部分，便于项目今年管理部对承建项目相关安全风险和不利环境影响的管理。它包括制定、控制、实现和保持项目经理部安全管理目标所需要的组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。 3.11 策划 致力于是彼岸和评价危险源（危害）和环境因素，制定安全管理目标并规定必要的控制、措施、资源和活动顺序要求，以实现管理目标的活动。编制安全管理计划是输出结果的重要组成部分。 3.12 审核 客观地获取审核证据并予以评价，以判断体系是否符合审核准则的一个系统的、独立的并形成文件化的过程。 3.13 不符合 任何能够直接或间接造成事故、险肇事故的违背法律法规、标准规范、规则制度、作业标准和程序的行为或偏差。 3.14 相关方 与施工项目安全管理体系绩效有关或受其影响的个人或团体。 3.15 绩效 项目经理部根据其安全管理目标，在控制和消除安全风险和不利环境影响方面所取得的结果。 4 建筑施工项目安全管理体系要求（要求） 4.1 总要求 项目经理部应建立和实施施工现场安全生产管理体系，并不断改进其有效性。施工现场安全管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）的循环模式进行。 4.2 职业健康安全方针 职业健康安全方针是项目职业健康安全管理总的宗旨和方向，是项