翟虎渠-科技进步与粮食安全.pptVIP

一、中国粮食生产取得的伟大成就 改革开放以来，我国粮食生产取得了举世瞩目的伟大成就。单产水平先后突破200公斤和300公斤大关，总产量相继登上35000万吨、40000万吨、45000万吨和50000万吨台阶，实现了粮食等主要农产品由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。 粮食总产(304.8-546.4百万吨) 粮食单产（168.5—331.5公斤） 肉类（8.56-79.25百万吨） 禽蛋（2.566-27.65百万吨） 奶（0.97-35.7百万吨） 农民收入（133.6-5919元） 农业取得的伟大成就支撑了我国国民经济发展； 农业科技进步支撑了农业发展。 粮食增产各因素所占的比例 持续提高主要粮食作物单产 加强中低产田改造技术研发 口粮与饲用粮技术研发并举 我国未来粮食安全的问题突出的表现为饲料用粮的问题，尤其是以玉米为主体的饲料用粮的保障问题。因此，要集中各种科技资源要素，主攻玉米的持续增产和大面积高产。 加强农机农艺结合技术开发 适应我国农村劳动力向城镇转移和农业劳动力数量和素质的结构性下降，必须大力培育适应机械化作业的农作物新品种，大力加强现代农业机械装备，大幅度提高农业劳动生产率。 突破粮食生产核心区关键技术 未来10年新增一千亿斤粮食的生产能力，将主要依靠黄淮海平原、东北三江平原等粮食生产核心区的持续稳定增产。 要充分考虑区域资源、增产潜力、已有基础和经济发展水平的差异，以省区为单位，按照粮食主产区、平衡区、后备区和主销区，分别制定不同的技术路线和方案，解决各自粮食生产中的关键技术。 加快粮食产中、产后技术研发 通过技术创新，有效降低粮食的产后损耗，节约用粮。大力发展大宗粮油产品的多级利用、产品的精深加工增值。 大幅度提高农业科研投入 根据测算，若2020年我国粮食综合生产能力达到5.5亿吨，农林牧渔业总产值实现4万亿元以上，全国农业科技进步贡献率必须提高到61.53%—64.91%，科研投入强度须提高到1.76%，农业科研投入需求规模约为427亿元。 尽快建立农业科研投入长效增长机制，确保政府公共财政科研投资比重稳步提高。改革政府的投入方式，将增加的投入多数用于固定经费的拨款，彻底改变研究人员将主要精力用于申请研究项目和应付种种检查的现状。60%用于固定拨款，40%用于竞争性项目。 加快推进国家农业科技创新体系建设 按照中央文件精神，加快构建以国家基地、区域中心和试验站为主导的三级农业科技创新体系，构建农业科学技术尤其是粮食科学技术源源不断产出的长效机制。 就合理施肥来讲，一般可使粮食作物增产8%—15%，同时还比传统施肥方法节约费用约15%。近年来，还推动抗旱作物和耐旱品种与耕作保墒、增肥、集雨补灌等实用技术集成，初步形成了粮食抗旱丰产栽培技术体系。 * * 3、植物病虫害防控技术有效防止了重大病虫害的发生 主要农作物病虫害流行监测网的不断完善，防治病虫害预测模型的研制和应用，有效地控制了病虫害发生及危害强度；微生物农药的研制成功，杜绝了长期使用化学农药带来的污染环境、破坏生态系统平衡以及害虫抗药性提高等后果。该技术的运用每年可减少粮食损失5%以上。 * * 4、基础研究以及高新技术 小麦物种间远缘杂交等技术的发现与利用，实现了作物育种理论的创新与突破；水稻、小麦、大豆等主要作物核心和微核心种质评价体系的建立，筛选出了一批珍贵的优异种质资源；生物技术、航天育种技术等高新技术的快速发展，实现了水稻、小麦、玉米、大豆等主要作物重大核心技术的突破，一大批突破性科技成果的应用大大提高了粮食生产能力。 * * 四、中国农业科技发展存在的问题 * * 自主创新问题 自主创新能力不强，重大科技成果偏少，原始创新和关键技术成果仍显不足，产前、产中、产后等技术集成配套不够，科技对粮食增产的支撑和引领作用还未充分发挥。 据测算，我国粮食生产的科技贡献率仅为52%，而发达国家达到70%以上。 * * 成果转化问题 中国粮食科技成果的转化率约为30%-40%，而发达国家在60%左右； 科研立项与产业需求不紧密； 知识产权保护与成果产业化鼓励政策还有待加强。 * * 科技投入问题 科技投入不足。政府农业科研投入仍然较低，2009年投资强度为0.653%，低于全国科研水平，相当于世界平均水平的1/4，发展中国家的2/3； 投入结构严重失衡，竞争性项目投入比例偏大。近年来农业科研投入增长也主要来自竞争性项目经费的增加，事业费投入明显不足。 * * 农业人才问题 科技人才总量不足，结构不尽合理，特别是战略型农业科学家不多，直接服务“三农”的实用型专家还不能满足需要； 评价导向错位，激励机制缺乏导致农业人才流失； 人事管理、职称评审、分配、科研奖励等制度不健全不利于形成良好的学术氛围。 说到