社会问题与稳定12.ppt

* 社会问题与社会稳定 李光文 中国社会问题教研室 2000年3月 中国社会问题教研室 一、社会问题研究的对象 “武警部队履行职能中的社会问题” 二、社会问题研究的目的 弄清“社会问题对社会稳定的影响及其对武警部队履行职能的要求” 三、中国社会问题研究的主要内容 1. 社会问题一般理论 2. 社会问题与社会稳定 3. 社会问题具体研究 4. 社会问题历史研究 5. 社会问题地理研究 6. 社会问题对策研究 7. 社会稳定指标体系 8. 社会稳定的国际环境 9. 武警部队在维护社会稳定中的重要作用 一、社会问题一般理论 ㈠ 社会问题的含义与标准 社会问题是指那些发生在社会中，对人类的群体生活产生重大影响的现象或事件。 含 义 起源的社会性 影响的社会性 治理的社会性 标 准 1. 社会经济问题 是指主要起源于经济因素的各种社会问题 贫富分化问题 社会分层问题 金融风险问题 下岗失业与社会保障 经济改革中的其他问题 ㈡ 中国社会问题的范围和分类 2. 社会政治问题 是指与社会政治密切相关或主要起源于政治因素的各种社会问题 腐败问题 社会公平与民主制度建设问题 司法公正与健全法制问题 政治风波、政策导向与社会控制 3. 社会文化问题 是指与社会文化、社会心理相关的各种社会问题 文化多元化与文化冲突问题 公众心理期待与心理失衡问题 舆论与大众传媒的影响与控制问题 观念与思维方式的现代化问题 社会风气与精神文明建设问题 体育风波 4. 民族与宗教问题 是指起源于民族、宗教及其相互影响等因素的社会问题 民族历史和民族文化 民族差异和民族冲突 民族团结和民族自治 宗教信仰和禁忌 宗教传播与宗教对立 宗教情绪与宗教分裂 宗教自由与宗教控制 5. 地区与人口问题 是指起源于地理环境和人口因素的各种社会问题 地区差别与地区不平衡 区域自治与地方保护 地区文化 人口流动与人口控制 农村贫困人口问题 城镇贫困人口问题 6. 社会犯罪问题 是指严重影响社会稳定的各种犯罪问题 非法结社和秘密社团 暴力和团伙犯罪 黑社会组织 反政府活动 7. 改革的国际环境 是指国际环境及国际反华、排华敌对势力对我国社会稳定的影响及由此产生的一些问题 国际环境对我国的压力 反华、排华的国内反应 国际地位和民族情感 和平演变与国际渗透 国际恐怖活动 ㈠ 经济中心使社会问题具有鲜明的时代性 1.利益追求指向偏差引发了大量的社会问题 官商、官倒、腐败现象 “三乱”、行业不正之风 地方保护主义 逃税、制假、坑蒙拐骗 黄、赌、毒等丑恶现象 承包采购招标黑洞、灰色收入 二、当前我国社会问题的特点 2. 利益调整使一些社会问题愈加严重 1、贫富分化成了严重的社会问题 （1）农村居民间的贫富差距扩大 （2）城市居民间的贫富差距扩大 （3）城乡居民间的贫富分化 我国农村居民收入的基尼系数变化情况 我国城镇居民收入的基尼系数情况 2、地区不平衡加剧，成为影响国家 统一和民族团结的重要社会问题 直接针对公私财物的抢劫案件大幅上升 袭警摸哨、走私买卖抢支弹药活动猖獗 内部勾结、外部联合的团伙犯罪突出 报复伤害、发泄不满的严重犯罪抬头 仇恨社会、颠覆政府的恶性犯罪露头 4、暴力和团伙犯罪上升，黑社会势力抬头 3、失业由暗变明,下岗成为突出的社会问题 ㈡ 心理失衡使社会问题具有广泛的群众性 民骂官贪 官说民愚 下怨上“歪” 上恨下“散” 夸大缺点 相互抱怨 3. 权威弱化增加了治理社会问题的难度 2. 不满情绪成为社会问题的倍增器 角色冲突 观念滞后 恋旧心理 1. 心理失衡使社会问题成为焦点 第一、下级机关工作积极性降低，使问题积累和矛盾激化。 第二，使政府丧失公正客观的身份， 成为群众和对立面。 ㈢ 制度缺陷使社会问题具有鲜明的政治性 1. 公共财富被侵蚀动摇政权根基 2. 集权模式容易诱发政治危机 ㈣ 社会转型使社会问题带有历史的过渡性 1.无序状态是许多社会问题存在的历史根源