区域经济差异与协调发展.ppt

区域经济差异与协调发展 我国主要区域经济问题研究: 1.中国行政区划与经济区划问题研究 2.区域经济差异与发展研究 3. 区域产业转移研究 4.老工业基地研究 5.重点资源开发区的可持续发展研究 6.贫困地区开发研究 7.区域分工与合作研究 8.区域创新与区域竞争力研究 9.城市化进程中的重大问题研究 10.城市群研究 11.外商投资区位研究 12.城乡统筹发展研究 一、世界经济、经济世界、区域经济、区域经济差异 1．世界经济：整个世界的经济 2．经济世界：是在全球形成一个经济整体的情况下，地球上一个部分的经济。 3．区域经济： 4．区域经济差异：区域经济差异是指一定时期内全国各区域之间人均意义上的经济发展总体水平非均等化现象 二、区域经济格局的历史演变 1、改革开放前的区域经济平衡发展战略与三线建设：三线，一九六四年，中共中央出于战备考虑，将全国划分为一、二、三线，一线主要是指东北和沿海各省；三线是指西南、西北地区，包括云、贵、川、陕、甘、宁、青、晋、豫、鄂、湘十一省，主要是长城以南、京广线以西广大地区；二线是位于一线和三线之间的广大地区，其中的三线亦称为大三线。同时，各省又都划分了自己的一、二、三线，其中的三线称为小三线。 2、改革开放后的东部优先发展战略 从20世纪70年代末开始，在沿海地区先后设立 经济特区：1980年8月我国建立深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区，1988年4月13日设立海南省，划定海南岛为海南经济特区。 14个沿海开放城市。1984年4月，天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海 沿海经济开发区：1985年2月，党中央和国务院又决定把长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦门、漳州、泉州三角地区开辟为沿海经济开放区。1988年3月，国务院进一步扩大了长江、珠江三角洲和闽南三角洲地区经济开放区的范围，并把辽东半岛、山东半岛、环渤海地区的一些市、县和沿海开放城市的所辖县列为沿海经济开放区。 3、西部大开发战略 2000年1月，国务院决定成立国务院西部地区开发领导小组。国务院总理温家宝任组长，副总理曾培炎任副组长，中共中央、国务院27个部门的主要负责人为领导小组成员。国家发展和改革委员会主任马凯兼任办公室主任 。 国务院西部地区开发领导小组办公室主要职责：　　一是研究提出西部地区开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法律法规的建议，推进西部地区经济持续快速健康发展。　　二是研究提出西部地区农村经济发展、重点基础设施建设、生态环境保护和建设、结构调整、资源开发以及重大项目布局的建议，组织和协调退耕还林（草）规划的实施和落实。　　三是研究提出西部地区深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议，协调经济开发和科教文化事业的全面发展；承办领导小组交办的其他事项。 4、振兴东北老工业基地： 为实施东北地区等老工业基地振兴战略，加快东北地区等老工业基地发展，中央２００３年１２月２日决定成立国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组。组长：国务院总理温家宝；副组长：国务院副总理黄菊，国务院副总理曾培炎。办公室主任：张国宝 　　国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的主要任务是：组织贯彻落实中共中央、国务院关于振兴东北地区等老工业基地的方针、政策和指示；审议东北地区等老工业基地振兴战略、专项规划、重大问题和有关法规；研究审议振兴东北地区等老工业基地的重大政策建议，协调东北地区等老工业基地经济社会全面发展。 5、中部崛起 针对中部地区的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展相对缓慢的状况，2006年4月，国务院出台了《关于促进中部地区崛起的若干意见》，出台了36条政策措施，提出要把中部建成全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地以及综合交通运输枢纽。中部崛起成为继东部沿海开放、西部大开发和振兴东北等老工业基地之后的又一重要的国家经济发展战略。 　　今年4月13日，国务院批准设立国家促进中部地区崛起工作办公室，负责研究中部地区发展战略、规划和政策措施，协调和落实促进中部崛起的有关工作。 　　国务院还下发了《关于中部六省比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策范围的通知》，根据这一政策，中部六省将享受历史欠税豁免、税收优惠等多项优惠政策。 三、区域经济差异对区域经济和社会发展的影响 （一）．区域经济差异对经济发展的影响 增强了各个区域发展经济的主动性和紧迫感。 客观上加剧了区域之间的经济发展竞争，进而在一定程度上会误导区域经济主体的行为。 引起资源和要素在高投资收益和机会的诱导下，从欠发达区域向发达区域流动。 （二）区域经济差异对社会发展的影响。 欠发达区域人口向发达区域的大量迁移