世纪海上丝绸之路核心区建设及其路径选择 福建城建网.ppt

“一带一路”战略与支点城市建设 李鸿阶 研究员 福建省政府顾问、福建社科学院副院长 中国和海上丝绸之路研究中心主任 图2.“一带一路”规划图 一.21世纪海上丝绸之路 功能定位与支点城市建设 （一）《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 1.利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。 2.充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。 3.推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。 “一带一路”16个沿海港口城市 4.加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。 5.发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。 6.为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。 图3、“一带一路”海上战略支点 表1.环渤海湾港口群定位 表2.长三角港口群定位 表3.珠三角港口群定位 （二）几点看法 支点城市集中在江苏、上海、浙江等沿海发达地区 ； 全面规划、有序推进支点城市建设，做到内外统筹、以点带面、协同发展； 推动持续发展，高标准建设支点城市； 优势支点城市（如上海、北京、深圳），潜力支点城市（珠海、张家港、义乌）一体发展。 二.相关省市建设21世纪海上 丝绸之路支点城市的经验做法 （一）相关省市发展定位 1.福建省出台《福建省融入“一带一路”建设实施意见》、《福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区实施方案》 ——三大定位 互通互联的重要枢纽 经贸合作的前沿平台 人文交流的重要纽带 体制机制创新的先行区域 六个重点领域 现代农业、先进制造业、能源矿产、海洋产业、旅游业、金融业 发挥五大作用 引领作用 带动作用 示范作用 辐射作用 集聚作用 图4、闽台重点城市群对接图 2.广东省：战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎。 一是突出互通互联。建设世界级港口群，推进海洋领域合作和滨海旅游。 湛江港发起成立国家港口联盟，缔结国际友好港、友好城市。 南沙口岸内陆“无水港”模式，加快推进广州国际航运中心建设。 二是突出粤港澳合作。携手打造世界一流大湾区和大湾区物流枢纽。 三是突出经贸交流。扩大沿线国家贸易往来，建设境外产业园区，推进农业制造业和服务领域投资合作。打造商品展示展销中心、跨境电子商务平台、自贸平台，成立广东海上丝绸之路文化促进会。 案例：湛江打造五大战略支点城市 依托雷州半岛港口群，打造国际航运支点 ； 依托中心城区，打造中国南海门户城市支点； 依托临港产业项目，打造现代制造业支点 ； 依托“南方海谷”，打造海洋科技创新支点 ； 依托国家现代农业示范区和湛江农垦，打造热带特色农业支点。 3.江苏省：落实规划方案 《贯彻落实“一带一路”建设战略规划》实施方案(2015.05)： 重点建设互联互通基础设施、国际产业和物流合作基地、提升经贸产业合作层次和水平、深化能源资源领域合作等八大领域。 4.上海市:重点推进经贸投资﹑金融合作人文交流﹑基础设施 一是构筑“一带一路”沿线贸易网络。 二是促进与“一带一路”沿线国家特别是亚太地区投资贸易标准化。 三是建设面向全球的投资贸易平台。建设中国深蓝亿康跨境贸易生态圈，打造“互联网+”产业圈。 5.浙江省 整合建设沿海港口，建设义乌国际陆港； 支持杭甬温等节点城市开展友好结对交流； 加快建设浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛“海陆统筹”先行先试实验区、宁波江海陆联运服务中心。 以宁波—舟山港为核心，实现嘉兴港、台州港、义乌港一体化，打造宁波港口经济圈： 提升港口辐射力、提升产业竞争力、提升开放带动力、提升平台支撑力 6.海南省：建设“基地、论坛和示范区” 推进国际旅游岛升级，加快建设: 中国公共外交基地； 中国首脑外交和休闲外交基地； 中非合作交流促进基地； 国家级侨务交流示范区。 创立岛屿观光论坛。 7.山东省：海陆统筹、内外联动 以青岛港为龙头，打造区域合作重要平台和高地，建成北方综合枢纽和海上战略支点。 推进“无水港”建设。形成衔接海陆的综合立体交通运输网络。 拓展国际友城。推进21世纪海上丝绸之路“中国·青岛”号航行等活动。 （二）相关城市支点城市建设经验 统筹协调港口、城市和产业发展； 拓展港口经济圈、经济发展腹地； 深化与“海丝”沿线国家、港澳台地区合作； 推进国内协作到对外开放合作等。 1.建设港口群、区域经济圈 ——整合港口群发展 浙江